Brak możliwości wznowienia postępowania podatkowego wobec podmiotu niebędącego stroną pierwotnego postępowania - Wyrok NSA z dnia 18 marca 2025 r., sygn. III FSK 1492/23
Nie można wznowić postępowania podatkowego przeciwko osobie, która nie była stroną pierwotnego postępowania. Zgodnie z art. 240 § 1 pkt 5 O.p., nowe okoliczności faktyczne muszą dotyczyć stron pierwotnego postępowania.
Teza AI
Istota problemu
Istota problemu prawnego dotyczyła ustalenia, czy organy podatkowe mogły wznowić postępowanie i wydać decyzję o wymiarze podatku od nieruchomości wobec H.K., jako następcę prawnego zmarłego E.K., bazując na nowych okolicznościach ujawnionych w trakcie kontroli podatkowej. Kwestia dotyczyła również interpretacji przesłanek wznowienia postępowania na podstawie art. 240 § 1 pkt 4 i 5 Ordynacji podatkowej oraz zasadności dochodzenia zobowiązania podatkowego powstałego przed otwarciem spadku po zmarłym małżonku.
Rozstrzygnięcie
Naczelny Sąd Administracyjny uchylił wyrok WSA i decyzję SKO, przychylając się do argumentacji skarżącej, że wznowienie postępowania na podstawie art. 240 § 1 pkt 5 O.p. było niezasadne, ponieważ skarżąca nie była stroną pierwotnego postępowania podatkowego w 2015 r. Wyrok NSA podkreślał, że H.K. nie mogła być uznana za stronę tego postępowania, co wykluczało zastosowanie wskazanej podstawy wznowieniowej dotyczącej nowych okoliczności faktycznych lub dowodów, które były nieznane organowi w dniu wydania pierwotnej decyzji. Ponadto sąd zauważył różnicę pomiędzy postępowaniem zwykłym a wznowieniowym, wskazując na specyficzność trybu nadzwyczajnego, który wymaga ściślejszej wykładni przepisów dotyczących wznowienia.
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Bogusław Woźniak, Sędzia NSA Paweł Borszowski (sprawozdawca), Sędzia NSA Wojciech Stachurski, Protokolant asystent sędziego Katarzyna Malinowska, po rozpoznaniu w dniu 4 marca 2025 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej H. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 lipca 2023 r., sygn. akt III SA/Wa 2284/22 w sprawie ze skargi H. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 25 lipca 2022 r., nr KOC/1331/Fi/20 w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2015 r. 1) uchyla zaskarżony wyrok w całości, 2) uchyla zaskarżoną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 25 lipca 2022 r., nr KOC/1331/Fi/20, 3) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie na rzecz H. K. kwotę 1360 (słownie: tysiąc trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
