Wyrok NSA z dnia 28 września 2023 r., sygn. I OSK 1035/22

Dnia 28 września 2023 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Iwona Bogucka Sędziowie: sędzia NSA Aleksandra Łaskarzewska (spr.) sędzia del WSA Maria Grzymisławska-Cybulska po rozpoznaniu w dniu 28 września 2023 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej T. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 15 października 2021 r., sygn. akt III SA/Kr 375/21 w sprawie ze skargi T. K. na decyzję Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w Krakowie z dnia 30 grudnia 2020 r., znak: IG-II.7221.144.2020.KA w przedmiocie aktualizacji danych w ewidencji gruntów i budynków oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z 15 października 2021 r. oddalił skargę T. K. na decyzję Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w Krakowie z 30 grudnia 2020 r., znak: IG-II.[...]1.144.2020.KA w przedmiocie aktualizacji danych w ewidencji gruntów i budynków.

W uzasadnieniu wyroku Sąd I instancji przyjął następujące okoliczności faktyczne i prawne.

Wnioskiem z 12 lipca 2018 r. T. K. (dalej: skarżący), zwrócił się do Starosty M. (dalej: Starosta) o wznowienie postępowania w sprawie aktualizacji danych zawartych w operacie ewidencji gruntów i budynków obręb T., jednostka ewidencyjna T., nr [...], dokonanej 26 lutego 2018 r. w oparciu operat techniczny dotyczący działki [...], przyjęty do Państwowego Zasobu Geodezyjnego i Kartograficznego przez Starostę 12 stycznia 2018 r., pod numerem [...] oraz wezwał organ do usunięcia wadliwej czynności materialno-technicznej i przywrócenie w ewidencji dotychczasowych danych.

Decyzją z 23 września 2020 r., Starosta orzekł z urzędu o aktualizacji danych ewidencyjnych objętych operatem ewidencji gruntów i budynków dla obrębu T., gmina jednostka ewidencyjna T. polegającej na: – dokonaniu numerycznego opisu granic działki ewidencyjnej nr [...] z działkami nr [...] i [...], [...] i [...] za pomocą zbioru punktów granicznych oznaczonych numerami: 1, 2, 4, 5, 6 i p25, których położenie w układzie 2000 zostało określone na podstawie geodezyjnych pomiarów sytuacyjnych z błędami średnimi nieprzekraczającymi 0,30 m, względem osnowy geodezyjnej I klasy, za pomocą współrzędnych prostokątnych płaskich, – zmianie wartości atrybutów punktów granicznych 1, 2, 4, 5, 6 i p25 określających źródło danych o położeniu punktów granicznych (ZRD) w ten sposób, że zamiast ZRD - 1 (geodezyjne pomiary terenowe poprzedzone rozgraniczeniem nieruchomości, wznowieniem znaków granicznych lub ustaleniem ich położenia w innym trybie, w tym w trybie określonym w § 39 ust. 1 i 2 rozporządzenia w sprawie ewidencji gruntów i budynków) ujawnia się ZRD - 9 (inne niż ZRD1 – ZRD 8 źródła danych, w tym wyniki ustaleń i analiz, o których mowa w § 39 ust. 3 rozporządzenia w sprawie ewidencji gruntów i budynków), – ujawnieniu w bazie danych ewidencyjnych przy działkach ew. nr [...], [...] i [...] informacji: granica sporna pomiędzy działką nr [...], a działkami nr [...] i [...], zgodnie z dokumentacją geodezyjną wpisaną do ewidencji państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego w dniu 12 stycznia 2018r. pod nr [...].