Wyrok WSA w Warszawie z dnia 15 grudnia 2023 r., sygn. I SA/Wa 2529/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Dariusz Pirogowicz, Sędziowie sędzia WSA Marta Kołtun-Kulik, asesor WSA Kamil Kowalewski (spr.), Protokolant referent Krzysztof Włoczkowski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 grudnia 2023 r. sprawy ze skargi [...] z siedzibą w [...] na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 25 kwietnia 2022 r. nr DPP-TPZ-0272-6/2022 w przedmiocie wpisu na listę osób i podmiotów wspierających agresję Federacji Rosyjskiej na Ukrainę rozpoczętej w dniu 24 lutego 2022 r. oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem kontroli Sądu jest decyzja Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji (dalej też jako Minister) z dnia 25 kwietnia 2022 r., nr DPP-TPZ-0272-6/2022 wydana w sprawie wpisu na listę podmiotów wobec których stosowane mają być środki zapobiegające wspieraniu agresji Federacji Rosyjskiej na Ukrainę.

Zaskarżoną decyzją Minister postanowił (w pkt 1 decyzji) wpisać [...] (obecnie [...] – dalej też jako [...], Spółka lub Skarżąca), na listę, o której mowa w art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. z 2022 r., poz. 835 – dalej też jako ustawa), (w pkt 2 decyzji) zastosować wobec [...]

a) zamrożenie środków finansowych i zasobów gospodarczych w rozumieniu rozporządzenia Rady (UE) nr 269/2014 z dnia 17 marca 2014 r. w sprawie środków ograniczających w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających (Dz. Urz. UE L 78 z 17.03.2014, str. 6, z późn. zm.), zwanego dalej "rozporządzeniem 269/2014", będących własnością, pozostających w posiadaniu, pozostających w faktycznym władaniu lub pod kontrolą podmiotu, o którym mowa w punkcie 1 w pełnym zakresie,

b) zakaz udostępniania podmiotowi [...] lub na jego rzecz, bezpośrednio lub pośrednio jakichkolwiek środków i finansowych lub zasobów gospodarczych w rozumieniu rozporządzenia 269/2014, dostępnych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,