Wyrok WSA w Warszawie z dnia 2 lipca 2024 r., sygn. VI SA/Wa 267/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Nogal (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Danuta Szydłowska Sędzia WSA Grzegorz Nowecki Protokolant ref. Klaudia Wrońska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 lipca 2024 r. sprawy ze skargi A. K. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...] z dnia 21 listopada 2023 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej oddala skargę

Uzasadnienie

Przedmiotem rozpoznania w niniejszej sprawie jest skarga z dnia [...] grudnia 2023 r. A. K., zwanej dalej w skrócie Stroną lub Skarżącym, na decyzję z dnia [...] listopada 2023 r. Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...], zwanego dalej w skrócie Dyrektorem lub Organem, utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika [...] Urzędu Celno-Skarbowego w [...] z dnia [...] października 2022 r., zwanego dalej także organem I instancji, w przedmiocie nałożenia na Skarżącą kary pieniężnej w wysokości 10.000 zł.

Zaskarżona decyzja wydana została na podstawie art. 233 § 1 pkt 1, art. 13 § 1 pkt 2 lit a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa {tj. Dz. U. z 2022 r. poz. 2651), dalej w skrócie OP., art. 22 ust. 2 w zw. z art. 5 ust.4, 26 ust. 1 i 5 ustawy z dnia 9 marca 2017 r. o systemie monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów oraz obrotu paliwami opałowymi (Dz. U. z 2023r. poz. 1523 z późn. zm.), dalej w skrócie zwanej SENT.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym.

W dniu [...] października 2021 r. w miejscowości W., funkcjonariusze [...] Urzędu Celno-Skarbowego w [...] przeprowadzili kontrolę pojazdu o nr rejestracyjnych [...]. W trakcie kontroli stwierdzono, że tymże środkiem transportu przewożone były produkty paliwowe w ilości 30.000 litrów klasyfikowane do kodu CN 2710, które podlegał systemowi monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów. Kontrolujący ustalili, że przewóz tego towaru był zgłoszony do rejestru zgłoszeń, które otrzymało numer referencyjny [...]. W wyniku kontroli danych w ww. zgłoszeniu stwierdzono, że przedmiotowe zgłoszenie znajdowało się w statusie "0" na skutek nieuzupełnienia wymaganych danych przez przewoźnika przed rozpoczęciem przewozu. W zgłoszeniu nie uzupełniono danych przewoźnika (nazwa, adres, NIP), nr rejestracyjnego środka transportu, nr geolokalizatora, daty rozpoczęcia przewozu i planowaną datę zakończenia przewozu, nr licencji, nr dokumentu przewozowego oraz danych miejsca dostarczenia towaru. Przewoźnikiem przedmiotowego towaru była A. K. prowadząca działalność gospodarcza pod firmą: Przedsiębiorstwo Handlowe A. K., tj. Skarżąca. Ustalenia dotyczące powyższego przewozu opisane zostały w protokole z kontroli nr [...] (nr sprawy: [...]) z [...] października 2021 r. Z uwagi na powyższe okoliczności postanowieniem z dnia [...] kwietnia 2022 r. wszczęte zostało postępowanie administracyjne w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej.