Wyrok WSA w Lublinie z dnia 18 lipca 2024 r., sygn. II SA/Lu 339/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Cylc - Malec (sprawozdawca) Sędziowie Sędzia WSA Jerzy Parchomiuk Asesor sądowy Brygida Myszyńska – Guziur Protokolant Starszy sekretarz sądowy Agata Jakimiuk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 lipca 2024 r. sprawy ze skargi A. Z. na decyzję Wojewody Lubelskiego z dnia 1 marca 2024 r., nr GN-V.7538.1.2024.AG w przedmiocie uznania nieruchomości za mienie gromadzkie I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Starosty Kraśnickiego z dnia 8 grudnia 2022r., nr Gn.6824.2.2.2022; II. zasądza od Wojewody Lubelskiego na rzecz A. Z. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Wojewoda Lubelski decyzją z dnia 1 marca 2024r., nr GN-Y.7538.1.2024.AG po rozpatrzeniu odwołania A. Z. utrzymał w mocy decyzję Starosty Kraśnickiego z dnia 8 grudnia 2023 r., znak Gn.6824.2.2.2022 o ustaleniu, że nieruchomości oznaczone numerami ewidencyjnymi: [...] o pow. 0,29 ha i 1992 o pow. 0,22 ha stanowią mienie gromadzkie.

Postępowanie zostało wszczęte na wniosek Burmistrza Annopola z dnia 28 stycznia 2022 r. o uznanie za mienie gromadzkie, w trybie przepisów ustawy z dnia 29 czerwca 1963 r. o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych (Dz. U. z 2022 r., poz. 140), dalej jako "u.z.w.g.", m. in. nieruchomości oznaczonej w ewidencji gruntów jako działki nr [...] o pow. 0,29 ha i nr [...] o pow. 0,22 ha obręb O., gm. A..

Burmistrz Annopola wyjaśnił, że sporne działki przed wejściem w życie ww. ustawy tj. przed 5 lipca 1963 r. były w powszechnym korzystaniu przez mieszkańców wsi O., lecz nie posiada dokumentów które świadczyłyby, że stanowiły majątek dawnej gromady bądź zostały przekazane na cele publiczne lub społeczne; do wniosku załączył wskazane dokumenty, w tym oświadczenia świadków.

Na podstawie zgromadzonych dowodów organ I instancji ustalił, że sporne działki w latach 60-tych były drogami do pól, łąk i posesji, ogólnodostępnymi, a więc stanowiły mienie gromadzkie w rozumieniu przepisów u.z.w.g.