Wyrok NSA z dnia 13 września 2024 r., sygn. I GSK 473/24

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Kabat-Rembelska Sędzia NSA Piotr Piszczek Sędzia del. WSA Jacek Boratyn (spr.) Protokolant asystent sędziego Marcin Bubiński po rozpoznaniu w dniu 13 września 2024 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej J. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 21 listopada 2023 r. sygn. akt I SAB/Łd 1/23 w sprawie ze skargi J. S. na bezczynność Zarządu Powiatu Zgierskiego w przedmiocie braku wypłaty dotacji oświatowej 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od J. S. na rzecz Zarządu Powiatu Zgierskiego 360 (trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 21 listopada 2023 r., sygn. I SAB/Łd 1/23, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi (dalej WSA w Łodzi) po rozpoznaniu sprawy ze skargi J. S. (dalej zwanego skarżącym) na bezczynność Zarządu Powiatu Zgierskiego, w związku z brakiem wypłaty dotacji oświatowej przysługującej za październik 2022 r., oddalił skargę.

W stanie faktycznym sprawy skarżący w dniu 11 października 2021 r. wystąpił o jednorazowe odstąpienie od terminu złożenia wniosku o przyznanie dotacji na 2022 r., przypadającego na dzień 30 września 2021 r. (nie był to wniosek o wypłatę dotacji oświatowej za październik 2022 r. – tego rodzaju wniosek nie znajduje się w aktach sprawy). Jego wniosek nie został uwzględniony, natomiast WSA w Łodzi, po rozpoznaniu skargi wnioskodawcy na tę czynność, wyrokiem z dnia 26 października 2023 r., I SA/Łd 668/23, przedmiotową skargę oddalił (wyrok ten nie jest prawomocny).

Zgodnie z art. 33 ust. 1 ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 1930, ze zm., dalej zwanej u.f.z.o.) organ prowadzący m.in. szkołę, w tej sprawie liceum, obowiązany jest przekazać organowi dotującemu informację o planowanej liczbie odpowiednio dzieci objętych wczesnym wspomaganiem rozwoju, uczniów, wychowanków, uczestników zajęć rewalidacyjno-wychowawczych lub słuchaczy kwalifikacyjnych kursów zawodowych, nie później niż do dnia 30 września roku bazowego (w tej sprawie do 30 września 2021 r.). Temu właśnie obowiązkowi skarżący uchybił, a organ odmówił wyrażenia zgody na odstąpienie od tego terminu, a co zaaprobował Sąd we wskazanym wyroku.