Wyrok NSA z dnia 24 września 2024 r., sygn. I FSK 173/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Marek Olejnik, Sędzia NSA Małgorzata Niezgódka-Medek, Sędzia WSA del. Adam Nita (sprawozdawca), Protokolant Łukasz Trzpiot, po rozpoznaniu w dniu 24 września 2024 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej A.Z. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 25 sierpnia 2020 r., sygn. akt III SA/Łd 905/19 w sprawie ze skargi A.Z. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi z dnia 29 lipca 2019 r., nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego za poszczególne miesiące od stycznia do grudnia 2011 roku 1) oddala skargę kasacyjną, 2) zasądza od A.Z. na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi kwotę 10.800 (słownie: dziesięć tysięcy osiemset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z 25 sierpnia 2020 r., sygn. akt III SA/Łd 905/19 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi (zwany dalej Sądem I instancji) oddalił skargę A.Z. (w dalszej części uzasadnienia określanego mianem Podatnika, Strony lub Skarżącego) na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi (zwanego dalej Organem odwoławczym, Organem II instancji lub DIAS) z 29 lipca 2019 r., nr 1001-IOA.4105.122.2017.12.AG.UCS w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku akcyzowym za miesiące od stycznia do grudnia 2011 roku.

Problemem, jaki zaistniał w sprawie był wymiar podatku akcyzowego w stosunku do nabywcy lub posiadacza wyrobu akcyzowego w sytuacji, gdy nie udało się ustalić, że we wcześniejszych fazach obrotu od towaru tego odprowadzono podatek akcyzowy. Materialnoprawnym punktem odniesienia dla rozważań Sądu I instancji był więc art. 8 ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (t.j. Dz.U. nr 108 z 2011 r., poz. 626 – zwanej dalej u.p.a.) oraz art. 13 ust. 1 pkt 1 tego aktu prawnego. Przepisy te są elementem regulacji prawnej zakresu podmiotowego i przedmiotowego podatku akcyzowego. Jeżeli zaś dochodzi do urzeczywistnienia opisanego w nich zachowania, obowiązek podatkowy powstaje w punkcie czasu wskazanym w art. 10 ust. 10 u.p.a.