Wyrok WSA w Warszawie z dnia 8 października 2024 r., sygn. V SA/Wa 2299/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Andrzej Kania, Sędzia WSA - Beata Blankiewicz-Wóltańska, Asesor WSA - Joanna Dąbrowska (spr.), , Protokolant referent - Patrycja Młynarczyk, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 października 2024 r. sprawy ze skargi M. Ż. na informację Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 26 lipca 2024 r. nr OR10-84020-OR1000135/24 w przedmiocie odmowy objęcia przedsięwzięcia wsparciem oddala skargę

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi M. Ż. (dalej "Wnioskodawca" lub "Skarżący") jest informacja Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej "Agencja" lub "ARMiR") z dnia 26 lipca 2024 r. nr OR10-84020-OR1000135/24 o odmowie objęcia wsparciem przedsięwzięcia w zakresie przetwarzania lub wprowadzania do obrotu produktów rolnych, spożywczych, rybołówstwa lub akwakultury realizowanego w ramach inwestycji A1.4.1. koordynowanej przez Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w Krajowym Planie Odbudowy i Zwiększania Odporności.

Zaskarżone rozstrzygnięcie było wynikiem następujących ustaleń faktycznych i oceny prawnej.

Skarżący 5 lutego 2024 r. złożył wniosek o objęcie Wsparciem w ramach działania 3 KPO - Wsparcie w zakresie przetwarzania lub wprowadzania do obrotu produktów rolnych, spożywczych, rybołówstwa lub akwakultury. W złożonym wniosku i Uproszczonym opisie przedsięwzięcia Wnioskodawca wskazał, że planuje jako rolnik prowadzący lub rozpoczynający prowadzenie sprzedaży z przeznaczeniem dla konsumenta końcowego, w tym sprzedaży bezpośredniej lub dostaw bezpośrednich, rozpocząć sprzedaż: pelletu ze słomy i siana. W tym celu planowany jest zakup urządzeń wchodzących w skład wytwórni pelletu, tj. rozdrabniacza do słomy, suszarni aerodynamicznej, linii do produkcji pelletu (granulator) i trzech wózków elektrycznych (w tym 1 widłowy).

Agencja po dokonaniu oceny przedsięwzięcia poinformowała Wnioskodawcę pismem z 20 czerwca 2024 r. o odmowie objęcia wnioskowanego przedsięwzięcia wsparciem z uwagi na niespełnienie warunków do udzielenia wsparcia określonych w § 1 ust. 2 pkt 1 lit. b oraz pkt 4 Regulaminu wyboru przedsięwzięć do objęcia wsparciem z Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększenia Odporności (KPO), inwestycja A.1.4.1.: Inwestycje na rzecz dywersyfikacji i skracania łańcucha dostaw produktów rolnych i spożywczych oraz budowy odporności podmiotów uczestniczących w łańcuchu, część inwestycji "Wsparcie w zakresie przetwarzania lub wprowadzania do obrotu produktów rolnych, spożywczych, rybołówstwa łub akwakultury" (DRUGI NABÓR WNIOSKÓW NR A1.4.1.KPO_3/23/03) – dalej "Regulamin".