Wyrok NSA z dnia 28 października 2024 r., sygn. I OSK 1140/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jolanta Rudnicka Sędziowie: Sędzia NSA Monika Nowicka (spr.) Sędzia del. WSA Arkadiusz Blewązka Protokolant sekretarz sądowy Dominik Więckowski po rozpoznaniu w dniu 28 października 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej B.L., J.L. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 sierpnia 2020 r. sygn. akt I SA/Wa 459/20 w sprawie ze skargi B.L., J.L. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia 20 grudnia 2019 r. nr 4032/2019 w przedmiocie wywłaszczenia i ustalenia odszkodowania za nieruchomość oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 18 sierpnia 2020 r. (sygn. akt I SA/Wa 459/20), Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie – orzekając na zasadzie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (dalej: "p.p.s.a") – oddalił skargę B. Ł. i J. Ł. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia 20 grudnia 2019 r. nr 4032/2019 utrzymującą w mocy decyzję Starosty [...] z dnia 28 sierpnia 2018 r. nr 666/GM/2018 o wywłaszczeniu na rzecz Gminy [...] nieruchomości gruntowej, opisanej w ewidencji gruntów i budynków jako działki: nr [...] o powierzchni [...] ha i nr [...] o powierzchni [...] ha, położone w obrębie [...] w Gminie [...], stanowiącej własność B. Ł. i J. Ł. oraz o ustaleniu odszkodowania za wywłaszczenie prawa własności w/w nieruchomości w kwocie 13 950 zł.

W skardze kasacyjnej, zaskarżając powyższy wyrok w całości, B. i J. małżonkowie Ł. zarzucili Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie naruszenie:

I. prawa materialnego, to jest:

1) art. 134 ust. 1 i 2 w zw. z art. 4 pkt 17 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. ustawy o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2020 r. poz. 1990, z późn. zm.), dalej: "u.g.n."- poprzez jego niewłaściwe zastosowanie, polegające na przyjęciu, że operat sporządzony przez rzeczoznawcę majątkowego T. R., stanowiący podstawę ustalenia odszkodowania, zawiera wszystkie wymagane tym przepisem elementy opisu stanu nieruchomości,