Wyrok WSA w Warszawie z dnia 14 listopada 2024 r., sygn. VI SA/Wa 2351/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Sałek Sędziowie Sędzia WSA Sławomir Kozik Asesor WSA Justyna Żurawska (spr.) Protokolant st. spec. Karolina Pilecka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 listopada 2024 r. sprawy ze skargi C. sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] maja 2024 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej oddala skargę

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi C. z siedzibą w Warszawie (dalej: "Strona", "Skarżąca", "Spółka") jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] maja 2024 r. znak [...] wydana w przedmiocie kary pieniężnej.

Decyzja ta została wydana w następującym stanie sprawy:

W dniu 30 stycznia 2019 r. pracownicy Wydziału Kontroli Pasa Drogowego Zarządu Dróg Miejskich przeprowadzili kontrolę pasa drogowego [...] nr [...] w rej. skrzyżowania z ul. [...], podczas której stwierdzono umieszczenie w nim dwóch reklam z przewijaną powierzchnią reklamową typu "scroll" (na nośnikach nr [...], [...]) oraz reklamy ze stałą treścią reklamową na nośniku bez oznaczenia numerycznego, bez wymaganego przepisami ustawy o drogach publicznych zezwolenia zarządcy drogi. Podczas kontroli wykonano dokumentację fotograficzną oraz sporządzono protokół nr [...], w którym zapisano zmierzoną powierzchnię reklam.

Kolejne kontrole przeprowadzone w dniach 4, 14 oraz 21 lutego 2019 r. potwierdziły nielegalne funkcjonowanie reklam z przewijaną powierzchnią reklamową typu "scroll" na nośnikach nr [...] i [...] oraz reklamy ze stałą treścią reklamową na nośniku bez oznaczenia numerycznego, czego dowodem jest karta kontroli oraz dokumentacja fotograficzna sporządzone przez pracowników Wydziału Kontroli Pasa Drogowego.

W dniu [...] kwietnia 2019 r. została wydana przez P. decyzja nr [...] wymierzająca Spółce karę pieniężną. Na skutek odwołania Strony, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. (dalej także: "Kolegium") decyzją z dnia [...] kwietnia 2020 r. utrzymało w mocy ww. decyzję P.