Wyrok WSA w Warszawie z dnia 21 listopada 2024 r., sygn. VI SA/Wa 1605/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Sałek Sędziowie Sędzia WSA Sławomir Kozik Asesor WSA Justyna Żurawska (spr.) Protokolant st. spec. Karolina Pilecka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 listopada 2024 r. sprawy ze skargi [...] S.A. z siedzibą w L. na decyzję Komisji Odwoławczej ds. Licencji Klubowych Polskiego Związku Piłki Nożnej z dnia [...] marca 2021 r. nr 1 w przedmiocie przyznania licencji uprawniającej do udziału w rozgrywkach Ekstraklasy w sezonie rozgrywkowym [...] oddala skargę

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi [...] z siedzibą w L. (dalej: "Skarżąca", "Strona", "Klub") jest decyzja nr [...] Komisji Odwoławczej do spraw Licencji Klubowych Polskiego Związku Piłki Nożnej z dnia [...] marca 2021 r. w przedmiocie wydania licencji uprawniającej do uczestnictwa w rozgrywkach Ekstraklasy w sezonie 2009/2010.

Decyzja ta została wydana w następującym stanie sprawy:

Dnia 31 marca 2009 r. do Polskiego Związku Piłki Nożnej (PZPN) - Komisji ds. Licencji dla Klubów Ekstraklasy wpłynął wniosek Skarżącej o przyznanie licencji uprawniającej do gry w Ekstraklasie w sezonie 2009/2010.

W wyniku rozpatrzenia wniosku podjęta została uchwała nr [...] na sezon rozgrywkowy 2009/2010, którą odmówiono Skarżącej wydania licencji uprawniającej do uczestnictwa w rozgrywkach Ekstraklasy w sezonie 2009/2010. Na skutek wniesionego odwołania, Komisja Odwoławcza ds. Licencji Klubowych PZPN wydała w dniu 28 maja 2009 r. decyzję nr [...], w której "podtrzymała decyzję I instancji" i odmówiła Skarżącej wydania licencji uprawniającej do uczestnictwa w rozgrywkach Ekstraklasy w sezonie 2009/2010.

Komisja Odwoławcza stwierdziła, że Skarżąca nie przedłożyła wiarygodnych dokumentów, niezbędnych do spełnienia warunków licencyjnych, zapisanych w rozdziale 10 Podręcznika Licencyjnego PZPN, dotyczących kryterium finansowego.

Skarga wniesiona na ww. decyzję została uwzględniona. Wyrokiem z dnia 11 stycznia 2011 r. VI SA/Wa 1153/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie stwierdził nieważność zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej ją uchwały Polskiego Związku Piłki Nożnej - Komisji ds. Licencji Klubowych nr [...] na sezon rozgrywkowy 2009/2010. Wyrok ten został następnie, w związku z wniesioną skargą kasacyjną, uchylony wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 3 października 2011 r. II GSK 1121/11, a sprawa została przekazana Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie do ponownego rozpoznania.