Wyrok NSA z dnia 26 listopada 2024 r., sygn. II OSK 482/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Jerzy Stankowski, Sędzia NSA Grzegorz Czerwiński, Sędzia WSA (del.) Marta Laskowska – Pietrzak (spr.), Protokolant starszy asystent sędziego Joanna Pietraś - Skobel, po rozpoznaniu w dniu 26 listopada 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Podkarpackiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Rzeszowie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia [...] grudnia 2021 r. sygn. akt II SA/Rz 1289/21 w sprawie ze skargi G. D. na decyzję Podkarpackiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Rzeszowie z dnia [...] czerwca 2021 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu mostowego 1. uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę; 2. odstępuje od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego w całości.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 16 grudnia 2021 r., w sprawie o sygn. akt II SA/Rz 1289/21 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie, uwzględnił skargę G.D.

i uchylił decyzję Podkarpackiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Rzeszowie z dnia [...] czerwca 2021 r., nr [...]oraz decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] kwietnia 2021 r., nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu mostowego. Sąd zasądził również od organu na rzecz skarżącej G. zwrot kosztów postępowania.

W uzasadnieniu wyroku Sąd pierwszej instancji wskazał, że przedmiotem kontroli Sądu jest decyzja Podkarpackiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowanego w Rzeszowie (dalej: "WINB", "organ odwoławczy" lub "organ II instancji") z [...] czerwca 2021 r., uchylającą decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. (dalej: "PINB", "organ I instancji") z [...] kwietnia 2021 r, nr [...] w zakresie terminu przystąpienia i zakończenia wykonania nałożonych na G. D. (dalej: "skarżąca") prac rozbiórkowych przy obiekcie mostowym - kładce znajdującej się na rzece J., stanowiącej połączenie komunikacyjne pomiędzy miejscowościami R. i W., usytuowanej na działkach nr ewid. [...] (rzeka), [...], [...] w miejscowości R. i w granicy działek nr ewid. [...] i [...] w miejscowości W. W podstawie prawnej decyzji organ administracji wskazał art. 138 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r, poz. 735; dalej: "k.p.a."), art. 67 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 roku Prawo budowlane (Dz. U. z 2020 r., poz. 1333 ze zm.; dalej: "P.b.").