Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 13 grudnia 2024 r., sygn. II SA/Rz 1342/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Piotr Godlewski /spr./ po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 13 grudnia 2024 r. sprawy ze sprzeciwu Gminy [...] na decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Rzeszowie Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia 25 września 2024 r. nr R.RUT.4701.18.2024.KP w przedmiocie określenia opłaty zmiennej - sprzeciw oddala -

Uzasadnienie

II SA/Rz 1342/24

U z a s a d n i e n i e

Przedmiotem skargi Gminy [...] jest decyzja Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Rzeszowie Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie (dalej: Dyrektor RZGW) z 25 września 2024 r. nr R.RUT.4701.18.2024.KP dotycząca określenia opłaty zmiennej.

Jak wynika z akt administracyjnych sprawy, 30 kwietnia 2019 r. Gmina [...]- na podstawie art. 552 ust. 2b ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (Dz.U. z 2024 r., poz. 1087 ze zm., dalej: u.P.w.) - złożyła do Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie Zarządu Zlewni w [...] oświadczenie podmiotu obowiązanego do ponoszenia opłat za usługi wodne o ilości odprowadzonych w I kwartale 2019 r. do wód - wód opadowych lub roztopowych ujętych w otwarte lub zamknięte systemy kanalizacji deszczowej służące do odprowadzania opadów atmosferycznych w granicach administracyjnych miast. W przedmiotowym oświadczeniu wskazano następujące ilości wód opadowych lub roztopowych:

- 324 289,46 m3 - odprowadzanie wód bez urządzeń do retencjonowania wody z terenów uszczelnionych;

- 4 360,04 m3 - odprowadzanie wód z urządzeniami do retencjonowania wody o pojemności do 10 % odpływu rocznego z terenów uszczelnionych.

Na podstawie danych zawartych w oświadczeniu, Dyrektor Zarządu Zlewni w [...] (dalej: Dyrektor ZZ) – w oparciu o art. 272 ust. 17 pw - ustalił dla Gminy w formie informacji z 18 czerwca 2019 r. nr RZ.ZUO.1.470.347.OZ.2019.IB opłatę zmienną za w/w usługi wodne za okres I kwartału 2019 r. w łącznej wysokości 245 942 PLN. Kwota ta uwzględniała odprowadzanie wód opadowych lub roztopowych bez urządzeń do retencjonowania wody z terenów uszczelnionych (243 217 PLN) oraz odprowadzanie wód opadowych lub roztopowych z urządzeniami do retencjonowania wody o pojemności do 10 % odpływu rocznego z terenów uszczelnionych (2 725 PLN). Należność została uregulowana 3 lipca 2019 r. w wysokości oraz terminie zgodnym z informacją Dyrektora ZZ nr 347 ZZ [...], OZ/I kwartał/2019.