Czy brak podpisu na dokumencie to dowód winy głównego księgowego

W jednej z jednostek audytor zakwestionował prawidłowość działania głównego księgowego. Zarzucił mu, że nie dokonał wstępnej kontroli operacji gospodarczej i w związku z tym doszło do przekroczenia planu wydatków. Podstawą zarzutu był jedynie brak podpisu głównego księgowego na dokumencie potwierdzającym operację. Czy w praktyce to wystarczy, aby głównego księgowego obciążyć winą za naruszenie dyscypliny finansów publicznych z art. 18b pkt 1 ustawy o dyscyplinie finansów publicznych?