Charakter formalny decyzji kasacyjnej organu odwoławczego w świetle art. 233 § 2 O.p. - Wyrok NSA z dnia 23 kwietnia 2025 r., sygn. III FSK 1263/23
Decyzja kasacyjna organu odwoławczego, mająca charakter formalny, nie rozstrzyga merytorycznych kwestii prawnych, o ile spełnia wymagania z art. 233 § 2 O.p.
Teza AI
Istota problemu
Głównym problemem prawnym rozstrzygniętym przez Naczelny Sąd Administracyjny było, czy decyzja uchylająca decyzję organu pierwszej instancji i przekazująca sprawę do ponownego rozpatrzenia, zawierająca rozstrzygnięcia o charakterze merytorycznym, była zgodna z przepisami postępowania. Wątpliwości dotyczyły także interpretacji przepisów dotyczących powierzchni użytkowej, wpływu decyzji kasacyjnej oraz wymaganych działań organu odwoławczego.
Rozstrzygnięcie
NSA oddalił skargę kasacyjną P.P.L. S.A., uznając, że skarga nie ma usprawiedliwionych podstaw. Kluczowym argumentem było stosowanie art. 233 § 2 Ordynacji podatkowej, wskazującym, że decyzja kasacyjna ma formalny charakter i nie dotyczy rozstrzygnięć materialnoprawnych. NSA podkreślił, że organ odwoławczy właściwie ocenił dowodowy charakter postępowania i słusznie przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia, wskazując na konkretne uchybienia. Zasady obliczania powierzchni użytkowej były dodatkowym punktem spornym, jednak NSA uznał, że wymaga to wtórnej oceny organu I instancji po uzupełnieniu dowodów.
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Wojciech Stachurski, Sędzia NSA Jacek Pruszyński, Sędzia WSA (del.) Krzysztof Przasnyski (sprawozdawca), Protokolant Cezary Bajorek, po rozpoznaniu w dniu 23 kwietnia 2025 r. na rozprawie w Izbie Finansowej ze skargi kasacyjnej P.P.L. S. A. z siedzibą w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 czerwca 2023 r., sygn. akt III SA/Wa 196/23 w sprawie ze skargi P.P.L. S. A. z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 22 listopada 2022 r., nr KOC/4571/Fi/22 w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2021 r. 1) oddala skargę kasacyjną, 2) zasądza od P.P.L. S. A. z siedzibą w W. na rzecz Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie kwotę 480 (słownie: czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
POTRZEBUJESZ POMOCY?