Czy można odmówić przyznania zasiłku celowego w przypadku przekroczenia dochodu osób wspólnie gospodarujących

PROBLEM

Organ pomocy społecznej rozważa wniosek mieszkańca o zasiłek celowy na zakup beczki na wodę, rur kanalizacyjnych i materiałów budowlanych. Z wywiadu środowiskowego wynika, że wnioskodawca mieszka z partnerką prowadząc wspólne gospodarstwo domowe, a suma ich dochodów przekracza kryterium, o którym mowa w art. 8 ust. 1 pkt 2 ustawy o pomocy społecznej. Czy w takich okolicznościach wolno odmówić świadczenia, powołując się na art. 39 ust. 1-2 tej ustawy mimo trudnej sytuacji mieszkaniowej wnioskodawcy?