Postanowienie WSA w Gdańsku z dnia 7 lipca 2025 r., sygn. III SA/Gd 205/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Maja Pietrasik po rozpoznaniu w dniu 7 lipca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. Spółki z o.o. z siedzibą w L. na czynność Starosty Powiatu Lęborskiego z dnia 27 grudnia 2024 r., nr K.7142.14.2024.MSK w przedmiocie informacji o powierzeniu zadania operatora transportu zbiorowego z uwagi na wystąpienie zakłócenia w świadczeniu usług w zakresie transportu zbiorowego lub bezpośrednie ryzyko powstania takiej sytuacji 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącej spółce wpis sądowy w wysokości 200 (dwieście) złotych.

Uzasadnienie

Jak wynika z akt sprawy, w dniu 29 listopada 2023 r. Zarząd Powiatu Lęborskiego podjął uchwałę nr 598/2023 w sprawie podania do publicznej wiadomości ogłoszenia Starosty Powiatu Lęborskiego o zamiarze bezpośredniego zawarcia umowy o świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego. W ramach wskazanego ogłoszenia działając na podstawie art. 23 ust. 1 pkt 1 w zw. z art. 19 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym (Dz.U. z 2022 r., poz. 1343 ze zm; dalej jako "p.t.z.") Starosta Powiatu Lęborskiego ogłosił zamiar przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia w trybie bezpośredniego zawarcia umowy, o którym mowa w art. 22 ust. 1 pkt 1- 3 p.t.z. Wskazano linie komunikacyjne w obrębie powiatu, które są przedmiotem zamówienia oraz przewidywany czas zawarcia umowy, o której mowa w art. 21 ust. 1 pkt 1 p.t.z. (grudzień 2024 r.) oraz czas trwania przyszłej umowy o świadczenie usług w zakresie transportu zbiorowego (umowa na cały rok 2025).

Następnie w dniu 15 listopada 2024 r. przygotowano i przesłano do potencjalnie zainteresowanych firm zaproszenie do składania ofert na świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego na terenie Powiatu Lęborskiego w roku 2025.

Dnia 21 listopada 2024 r. Starosta Lęborski wydał zarządzenie nr [...] w sprawie powołania komisji ds. rozpatrzenia ofert na świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego na terenie Powiatu Lęborskiego w roku 2025.