Postanowienie NSA z dnia 15 maja 2025 r., sygn. II GZ 311/25

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz po rozpoznaniu w dniu 15 maja 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia W. sp. z o.o. w K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 stycznia 2025 r. sygn. akt VI SA/Wa 3809/24 w zakresie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia skargi w sprawie ze skargi W. sp. z o.o. w K. na postanowienie Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego z dnia 15 lipca 2024 r. nr E-69394.2024 w przedmiocie opinii w sprawie zmiany koncesji na wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania i obrotu materiałami wybuchowymi, bronią i amunicją oraz wyrobami o przeznaczeniu wojskowym i policyjnym postanawia: oddalić zażalenie.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z 13 stycznia 2025 r., sygn. akt VI SA/Wa 3809/24, po rozpoznaniu wniosku W. Sp. z o.o. w K. (dalej: Skarżąca, Spółka, Strona) odmówił Spółce przywrócenia terminu do wniesienia skargi do tego Sądu na postanowienie Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego (dalej: Szef ABW, Organ) z 15 lipca 2024 r. w przedmiocie opinii w sprawie zmiany koncesji na wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania i obrotu materiałami wybuchowymi, bronią i amunicją oraz wyrobami o przeznaczeniu wojskowym i policyjnym.

Strona uzasadniając wniosek podała, że wraz z wnioskiem do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na ww. postanowienie Szefa ABW złożyła skargę. Czynności tych dokonała 7 października 2024 r. Podniosła też, że 22 lipca 2024 r. jej pracownik przesłał korespondencję otrzymaną od Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego zawierającą postanowienie Szefa ABAW do Kancelarii prowadzącej jej sprawy prawne, w związku z czym przyjęła, iż prawnicy Kancelarii dysponujący stosownym umocowaniem nadali tej sprawie bieg, poprzez złożenie skargi na ww. postanowienie organu. W dniu 30 września 2024 r. Spółka odebrała pismo z Departamentu Zezwoleń i Koncesji Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji zawierające zobowiązanie do udzielenia informacji o zaskarżeniu omawianego postanowienia Szefa ABW. Po Kontakcie z Kancelarią pracownik Spółki otrzymał pierwszą informację zwrotną, iż Kancelaria nigdy nie otrzymała opisanych wyżej dokumentów oraz po pewnym czasie kolejną, że e-mail zawierający wyżej wzmiankowane dokumenty trafił do folderu SPAM skrzynki mailowej Kancelarii. Kancelaria oświadczyła, że w związku z tym nie została złożona skarga na ww. postanowienie organu.