Postanowienie NSA z dnia 7 października 2025 r., sygn. I OSK 1313/25

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Karol Kiczka po rozpoznaniu w dniu 7 października 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku [...] i [...] o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie skargi kasacyjnej [...] i [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 14 maja 2025 r. sygn. akt II SA/Gd 1139/24 w sprawie ze skargi [...] i [...] na decyzję Wojewody Pomorskiego z dnia 3 września 2024 r., nr NSP-VIII.7581.1.54.2024.PG w przedmiocie zezwolenia na niezwłoczne zajęcie nieruchomości postanawia: odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku wyrokiem z dnia 14 maja 2025 r. sygn. akt II SA/Gd 1139/24 oddalił skargę [...] i [...] na decyzję Wojewody Pomorskiego z dnia 3 września 2024 r. w przedmiocie zezwolenia na niezwłoczne zajęcie nieruchomości.

W wywiedzionej od tego wyroku skardze kasacyjnej, [...] i [...] zawarli wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, wskazując, że domagają się wstrzymania jej wykonania z uwagi na ryzyko wyrządzenia znacznej szkody i możliwość spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Na nieruchomości znajdują się pompy zaopatrujące nieruchomość w ciepło. Ponadto, na nieruchomości skarżący prowadzą działalność gospodarczą polegającą na prowadzeniu Sali weselnej. Działalność ta wymaga bieżącego zaopatrzenia w ciepło i wodę. Ewentualne wykonanie decyzji w chwili obecnej narazi skarżących na niepowetowane szkody finansowe. Wstrzymanie wykonania decyzji zapewni skarżącym możliwość kontynuowania działalności gospodarczej celem generowania przychodów i zysków, co umożliwi im utrzymanie siebie i nie doprowadzi do sytuacji, w której zostaną bez środków bez życia. Ewentualne rozpoczęcie prac spowoduje nieodwracalne skutki w postaci naruszenia własności nieruchomości, w szczególności tej części gdzie zostały poprowadzone pompy ciepła. Wykonanie decyzji spowoduje, że skarżącym wyrządzona zostanie znaczna szkoda, która nie będzie mogła być wynagrodzona przez ewentualne późniejsze wypłacenie odszkodowania, ani też nie będzie możliwe przywrócenie rzeczy do stanu pierwotnego. Nadto, wskazania wymaga, że Wojewoda Pomorski postanowieniem z dnia 22 marca 2023 r. z urzędu wstrzymał wykonanie decyzji Starosty z dnia 31 maja 2022 r. o ograniczeniu sposobu korzystania z nieruchomości, więc ma miejsce sytuacja w której ten sam organ najpierw wstrzymał wykonanie decyzji wydanej w trybie art. 124 ust. 1 u.g.n, a następie nadał tej decyzji rygor natychmiastowej wykonalności na podstawie art. 124 ust. 1a u.g.n.