Wyrok NSA z dnia 22 marca 2024 r., sygn. I GSK 847/20

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Dariusz Dudra Sędzia NSA Małgorzata Grzelak Sędzia del. WSA Artur Adamiec (spr.) Protokolant Marta Woźniak po rozpoznaniu w dniu 22 marca 2024 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej W. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 20 listopada 2019 r. sygn. akt I SA/Gd 1152/19 w sprawie ze skargi W. P. na decyzję Dyrektora Pomorskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 24 kwietnia 2019 r. nr 0035/8110/9011/2019 w przedmiocie pomocy finansowej producentowi rolnemu, w którego gospodarstwie rolnym powstały szkody oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku wyrokiem z 20 listopada 2019 r., sygn. akt I SA/Gd 1152/19 oddalił skargę W. P. na decyzję Dyrektora Pomorskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Gdyni z 24 kwietnia 2019 r. w przedmiocie pomocy finansowej dla producentów rolnych.

Sąd I instancji orzekał w następującym stanie sprawy.

Skarżący zwrócił się do ARiMR z wnioskiem o dzielenie pomocy finansowej z uwagi na szkody w uprawach spowodowane wystąpieniem w 2018 r. suszy lub powodzi.

Kierownik ARiMR decyzją z 30 stycznia 2019 r. przyznał skarżącemu pomoc finansową o wartości brutto 223.020,00 zł, stanowiącej równowartość 51.923,08 euro, do szkód powstałych w uprawach rolnych obejmujących co najmniej 30% i mniej niż 70% danej uprawy rolnej oraz szkód na powierzchni uprawy w wysokości co najmniej 70% danej uprawy. Ponadto organ I instancji odmówił przyznania pomocy finansowej w pozostałej części objętej wnioskiem.

W uzasadnieniu organ wskazał, iż zgodnie z § 13r ust. 12 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 27 stycznia 2015 roku w sprawie szczegółowego zakresu i sposobów realizacji niektórych zadań Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (Dz.U. z 2015 r. poz. 187 ze zm.), pomoc, o której mowa w ust. 1, pomniejsza się o 50%, jeżeli w dniu wystąpienia szkód w uprawach rolnych co najmniej 50% powierzchni upraw w gospodarstwie rolnym, z wyłączeniem łąk i pastwisk, nie było ubezpieczonych co najmniej od jednego z ryzyk, o których mowa w § 2 ust. 1 pkt 3 rozporządzenia.