Wyrok WSA w Warszawie z dnia 8 sierpnia 2024 r., sygn. VIII SA/Wa 289/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Fularski (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Leszek Kobylski, Sędzia WSA Iwona Owsińska-Gwiazda, , Protokolant starszy sekretarz sądowy Magdalena Krawczyk, , po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 sierpnia 2024 r. w Radomiu sprawy ze skargi G. S.-[...] na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 23 stycznia 2024 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji i umorzenia postępowania oddala skargę.

Uzasadnienie

Wojewoda L. (dalej jako "Wojewoda" lub "organ I instancji") decyzją z [...] sierpnia 2023 r. nr [...] działając na podstawie art. 158 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r.- Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U.z 2023 r., poz. 775 ze zm., dalej jako "Kpa") po przeprowadzeniu postępowania wszczętego w dniu [...] lipca 2023 r. na wniosek G. S. -T. (dalej jako "wnioskodawczyni" lub "skarżąca"), odmówił stwierdzenia nieważności decyzji Prezydenta Miasta Z. z [...] października 2015 r., znak: [...], nr [...], zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej R. B., pozwolenia na nadbudowę kamienicy ze zmianą konstrukcji dachu

i adaptacją poddasza na funkcję użytkową mieszkalną na terenie działki nr [...] przy ul. [...] róg ul. [...] w Z..

W uzasadnieniu organ I instancji wskazał, że nie zaistniały przesłanki do stwierdzenia nieważności ww. decyzji o pozwoleniu na budowę. Nie została ona bowiem wydana z rażącym naruszeniem prawa, nie została także wydana

z naruszeniem przepisów o właściwości, nie dotyczy sprawy już rozstrzygniętej inną decyzją ostateczną albo sprawy, którą załatwiono milcząco, nie została skierowana do osoby nie będącej stroną w sprawie, nie była niewykonalna w dniu jej wydania i jej niewykonalność nie miała charakteru trwałego, w razie jej wykonania nie wywołałaby czynu zagrożonego karą oraz nie zawiera wady powodującej jej nieważność z mocy prawa.

W wyniku wniesionego przez skarżącą odwołania od ww. rozstrzygnięcia Wojewody, Główny Inspektor Nadzoru Budowalnego (dalej jako "GINB" lub "organ odwoławczy") decyzją z [...] stycznia 2024 r. nr [...] działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 Kpa, uchylił zaskarżoną decyzję w całości i umorzył postępowanie przed organem I instancji.