Wyrok WSA w Warszawie z dnia 13 listopada 2024 r., sygn. VIII SA/Wa 652/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Justyna Mazur, Sędziowie Sędzia WSA Iwona Owsińska-Gwiazda, Sędzia WSA Iwona Szymanowicz-Nowak (sprawozdawca), , Protokolant starszy sekretarz sądowy Dominika Jeromin, , po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 listopada 2024 r. w Radomiu sprawy ze skargi P. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia 4 lipca 2024 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu świadczeń wypłaconych z funduszu alimentacyjnego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta R. z 14 maja 2024 r. znak: [...].

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w R. (dalej: SKO, Kolegium, organ odwoławczy, organ II instancji) decyzją z dnia 4 lipca 2024 r., znak: [...], działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2024 r. poz. 572 ze zm., dalej: k.p.a.), po rozpoznaniu odwołania od decyzji Prezydenta Miasta R. (dalej: Prezydent, organ I instancji) z dnia 14 maja 2024 r., znak: [...], orzekającej o odmowie umorzenia kwoty z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego, utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję.

Decyzja został wydana w następującym stanie sprawy:

Wnioskiem z 23 czerwca 2023 r. P.B.(dalej: wnioskodawca, skarżący, strona) zwrócił się do organu I instancji o umorzenie zaległości z tytułu wypłaty świadczeń alimentacyjnych w kwocie 79.046,93 zł wraz z odsetkami, wynoszącymi 7.789,02 zł na dzień 7 lutego 2023 r. (wydanie zaświadczenia przez Komornika Sądowego przy Sądzie Rejonowym w R.).

W uzasadnieniu wniosku opisał historię swojej pracy oraz sytuację rodzinną,

w tym relacje z byłą żoną, z którą ma dwoje dzieci, a które otrzymywały świadczenia

z funduszu alimentacyjnego. Wskazał też, że ma jeszcze dwie córki ze związku partnerskiego z inną kobietą, z którą obecnie nie mieszka. Jedna z córek - O. mieszka z nim i jego matką, zaś druga córka - J. z byłą partnerką. Skarżący zaznaczył, że pomimo problemów rodzinnych, które doprowadziły go do załamań nerwowych, nie uciekał przed obowiązkami. Podał, że w 2013 r. przeszedł zawał serca, co spowodowało załamanie systematycznej spłaty zadłużenia. Zgodnie z zeznaniem podatkowym w 2022 r. uzyskał dochód w wysokości 22.163,46 zł, a w dacie składania wniosku zarabiał 436,25 zł brutto miesięcznie, z czego 225,86 zł stanowi zajęcie komornicze. Trudna sytuacja ekonomiczna, powstała z przyczyn od niego niezależnych, przyczyniła się do powstania długów i wpłynęła na zdrowie psychiczne córki. Natomiast umorzenie zaległości alimentacyjnych pozwoliłoby mu "stanąć na nogi" i być może ponownie podjąć próbę wyjścia na prostą, w niewielkim stopniu poprawić komfort życia oraz uniknąć perspektywy korzystania z pomocy społecznej. Jest to dla niego bardzo ważne, ponieważ pragnie zapewnić jak najlepszy byt córce, która jest pod jego opieką.