Wyrok WSA w Warszawie z dnia 27 listopada 2024 r., sygn. VIII SA/Wa 714/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Leszek Kobylski Sędziowie Sędzia WSA Justyna Mazur Sędzia WSA Iwona Szymanowicz-Nowak (sprawozdawca) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Radomiu w trybie uproszczonym w dniu 27 listopada 2024 r. sprawy ze skargi M. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia 23 lipca 2024 r. znak: [...] w przedmiocie ustalenia odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem rozpoznania w niniejszej sprawie jest skarga M. L. (dalej: skarżąca, strona) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. (dalej: organ odwoławczy, organ II instancji, SKO, Kolegium) z 23 lipca 2024 r. znak: [...] w przedmiocie zmiany decyzji ustalającej opłatę za pobyt skarżącej w domu pomocy społecznej.

Do wydania zaskarżonej decyzji doszło w następującym stanie faktycznym

i prawnym:

Decyzją z 18 grudnia 2018 r. Nr [...] Burmistrz W. (dalej: Burmistrz, organ I instancji) skierował stronę do Domu Pomocy Społecznej

w G. [...], ul. S. [...] (dalej: DPS), ustalając jednocześnie miesięczną opłatę za pobyt w DPS w wysokości 70% dochodu skarżącej, tj. w kwocie 614,68 zł, miesięczną odpłatność Gminy W. w wysokości 3.230,32 zł, w tym 2.500 zł od osoby zobowiązanej – wszystkie płatności od dnia przybycia skarżącej do DPS.

Organ I instancji na podstawie decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych

z 1 marca 2024 r., znak: [...], ustalił wysokość renty rodzinnej w kwocie 5.217,11 zł (netto) przysługującej skarżącej od 1 marca 2024 r. W związku z tym zawiadomieniem z 2 kwietnia 2024 r. Burmistrz wszczął z urzędu postępowanie administracyjne w kierunku zmiany ww. decyzji własnej w związku ze zmianą sytuacji dochodowej strony – w części dotyczącej odpłatności za pobyt w DPS i ustalającej stronie "nową" odpłatność.

Decyzją z 25 kwietnia 2024 r. Nr [...]Burmistrz, działając m.in. na podstawie art. 106 ust. 3b, ust. 5 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz.U. z 2023 r. poz. 901 ze zm., dalej: u.p.s.), postanowił: