Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 23 października 2025 r., sygn. II SA/Bk 1329/25

W warunkach wszczęcia i zakończenia postępowania o wydanie pozwolenia wodnoprawnego, korzystanie z wód bez pozwolenia, uzasadniające nałożenie kary pieniężnej, wymaga kompleksowej oceny indywidualnej przesłanek z art. 189f § 1 pkt 1 K.p.a., uwzględniając systemowe zmiany prawne i ich wpływ na długość postępowania. Organy powinny szczegółowo przeanalizować sytuację prawną i faktyczną przed nałożeniem sankcji.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Elżbieta Trykoszko, Sędziowie asesor sądowy WSA Marta Joanna Czubkowska (spr.) sędzia WSA Barbara Romanczuk, Protokolant st. sekretarz sądowy Sylwia Tokajuk, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 23 października 2025 r. sprawy ze skargi Gminy Miejskiej Bielsk Podlaski na decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Białymstoku Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia 9 czerwca 2025 r. nr B.RUT.477.49.2025 w przedmiocie kary pieniężnej za korzystanie z wód 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą jej wydanie decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni w Białymstoku Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia 17 marca 2025 roku numer BI.ZUT.477.3.2025.MF; 2. zasądza od Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Białymstoku Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie na rzecz skarżącej Gminy Miejskiej Bielsk Podlaski kwotę 1.000,00 (tysiąc) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.