Wyrok WSA w Warszawie z dnia 1 lipca 2022 r., sygn. II SA/Wa 4039/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Waldemar Śledzik (spr.), Sędzia WSA Agnieszka Góra-Błaszczykowska, Sędzia WSA Andrzej Wieczorek, po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 1 lipca 2022 r. sprawy ze skargi M. S. na decyzję Prezesa Agencji Mienia Wojskowego z dnia [...] października 2021 r., nr [...] w przedmiocie odprawy mieszkaniowej uchyla zaskarżoną decyzję

Uzasadnienie

Prezes Agencji Mienia Wojskowego (dalej: "Prezes AMW"; "Organ II instancji") decyzją nr [...] z dnia [...] października 2021 r. działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r., poz. 735 ze zm., dalej: "K.p.a.") i art. 17 ust. 4 ustawy z dnia 10 lipca 2015 r. o Agencji Mienia Wojskowego (Dz. U. z 2021, poz. 303) oraz art. 47 ust. 1. ust. 2 pkt 1 oraz ust. 5 w związku z art. 23 ust. 1 pkt 1 lit. a oraz art. 26 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 22 czerwca 1995 r. o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2020 r. poz. 2017, dalej: "ustawa o zakwaterowaniu"), po rozpatrzeniu odwołania M. S. (dalej: "skarżący") utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Mienia Wojskowego w [...] (dalej: "Dyrektor AMW") nr [...] z dnia [...] września 2021 r., którą odmówił skarżącemu wypłaty odprawy mieszkaniowej w wysokości 236 362,75 zł (słownie: dwieście trzydzieści sześć tysięcy trzysta sześćdziesiąt dwa złote 75/100).

W uzasadnieniu Prezes AMW przedstawił stan faktyczny sprawy i wskazał, że skarżący w dniu [...] czerwca 2021 r. wystąpił do Dyrektora AMW z wnioskiem o wypłatę odprawy mieszkaniowej.

W toku prowadzonego postępowania Dyrektor AMW ustalił, że skarżący pełni zawodową służbę wojskową jako żołnierz służby stałej i na podstawie rozkazu personalnego Nr [...] Dyrektora Departamentu Kadr z [...].05.2021 r. zostanie z dniem 30.09.2021 r. zwolniony z zawodowej służby wojskowej i przeniesiony do rezerwy, wskutek upływu terminu wypowiedzenia stosunku służbowego zawodowej służby wojskowej dokonanego przez żołnierza zawodowego. Na dzień zwolnienia ze służby, tj. [...].09.2021 r., skarżący będzie posiadał 35 lat i 28 dni wysługi wojskowej, zaliczanej do wysokości dodatku za długoletnią służbę wojskową. Skarżący jako dzień do wyliczenia odprawy mieszkaniowej wskazał [...].05.2015 r., w którym zajmował stanowisko służbowe w stopniu etatowym - major, a członkami jego rodziny, o których mowa w art. 26 ust. 3 ustawy o zakwaterowaniu byli: żona M. S. oraz córka K. S. (ur. [...].06.1990 r.), z którymi we wskazanym powyżej okresie zamieszkiwał w kwaterze przy ul. [...] w [...].