Wyrok WSA w Warszawie z dnia 27 października 2022 r., sygn. VIII SA/Wa 700/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Szymanowicz-Nowak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Radomiu w dniu 27 października 2022 r. sprawy ze sprzeciwu W. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...]lipca 2022 r. znak: [...] w przedmiocie uchylenia decyzji w sprawie określenia kwoty zwrotu dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...]na rzecz skarżącej W. S. kwotę [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z [...] lutego 2022 r. znak: [...] Prezydent Miasta R. (dalej: Prezydent, organ I instancji), działając na podstawie art. 61 ust. 1 pkt 4 w związku z art. 67 oraz art. 252 ust. 1 pkt 1 i art. 60 pkt 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz.U. z 2021 r. poz. 1930 ze zm., dalej: u.f.p.), zobowiązał W. S. (dalej: skarżąca, strona), będącą organem prowadzącym Niepubliczne Przedszkole [...] "[...]" w R., ul. R. [...], do zwrotu dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem

w łącznej kwocie 159.783,79 zł wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych od dnia przekazania dotacji z budżetu Gminy Miasta R., tj.:

- 20.01.2020 r. dla kwoty 366,64 zł,

- 28.02.2020 r. dla kwoty 1.012,75 zł,

- 30.03.2020 r. dla kwoty 1.532.36 zł,

- 30.04.2020 r. dla kwoty 412,95 zł,

- 29.05.2020 r. dla kwoty | .598,79 zł,

- 30.06.2020 r. dla kwoty 3.677,7 6 zł,

- 3l .07 .2020 r. dla kwoty 4.07 5.43 zł,

- 31.08.2020 r. dla kwoty 10.078,73 zł,

- 30.09.2020 r. dla kwoty 9.846,99 zł,

- 30.10.2020 r. dla kwoty 4.663,13 zł,

- 30.11.2020 r. dla kwoty 28.762.06 zł,

- 15.12.2020 r. dla kwoty 93.756,20 zł

do dnia zapłaty.

W uzasadnieniu decyzji organ I instancji wskazał, że w terminie od 12 maja 2021 r. do 30 września 2021 r. w Niepublicznym Przedszkolu [...] ,, [...]" (dalej: przedszkole) przeprowadzono kontrolę prawidłowości wykorzystania dotacji otrzymanej z budżetu Gminy Miasta R. na 2020 r. W wyniku kontroli stwierdzono niewłaściwe wykorzystanie dotacji w łącznej kwocie 159.783,79 zł. Pismem z [...] listopada 2021 r. strona złożyła zastrzeżenia do protokołu kontroli, na które organ