Wyrok WSA w Warszawie z dnia 18 lipca 2023 r., sygn. IV SA/Wa 931/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Aneta Dąbrowska Sędziowie Sędzia WSA Monika Barszcz Sędzia WSA Katarzyna Golat (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym 18 lipca 2023 r. w trybie uproszczonym sprawy ze skargi Stowarzyszenia [...] z siedzibą we [...], [...] Organizacji [...] z siedzibą w [...] na postanowienie Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z 10 lutego 2023 r., nr DOOŚ-WDŚZOO.420.38.2022.aka.US.12 w przedmiocie odmowy dopuszczenia do udziału w postępowaniu na prawach strony oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z 10 lutego 2023 r., nr DOOŚ-WDŚZOO.420.38.2022.aka.US.12 Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska w związku z wnioskiem Stowarzyszenia [...]" i Stowarzyszenia [...] z 27 stycznia 2023 r. na podstawie art. 44 § 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2022 r. poz. 1029, ze zm.), powoływanej niżej jako "o.o.ś.", odmówił dopuszczenia Stowarzyszenia Ekologicznego "[...]" i [...] do udziału w postępowaniu administracyjnym w sprawie zmiany decyzji GDOŚ z [...] sierpnia 2022 r. znak: [...], uchylającej decyzję Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w S. z [...] marca 2020 r. znak: [...], o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia pn.: IB.2 Etap I i Etap II Prace modernizacyjne na Odrze Granicznej w ramach Projektu Ochrony Przeciwpowodziowej w Dorzeczu Odry i Wisły w części i w tym zakresie orzekającej co do istoty sprawy lub umarzającej postępowanie pierwszej instancji, a w pozostałej części utrzymującej decyzję w mocy.

W uzasadnieniu zaskarżonego rozstrzygnięcia organ, przedstawiając stan sprawy wskazał, że 18 stycznia 2023 r., na wniosek Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z 26 sierpnia 2022 r., uzupełniony pismami z 28 listopada 2022 r., 19 grudnia 2022 r. oraz 10 stycznia 2023 r., zostało wszczęte postępowanie w sprawie zmiany decyzji GDOŚ z [...] sierpnia 2022 r. Pismem z 27 stycznia 2023 r. stowarzyszenia wymienione w sentencji postanowienia zgłosiły, na podstawie art. 44 ust. 1 ustawy o.o.ś., chęć uczestniczenia w postępowaniu w sprawie zmiany opisanej wyżej decyzji.