Wyrok WSA w Warszawie z dnia 18 października 2023 r., sygn. IV SA/Wa 450/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Joanna Borkowska (spr.), Sędziowie sędzia WSA Katarzyna Golat,, asesor WSA Michał Sułkowski, Protokolant st. spec. Iwona Kędzior, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 października 2023 r. sprawy ze skarg Wspólnoty Mieszkaniowej ul. [...] z siedzibą w [...], [...] z siedzibą w [...], Wspólnoty Mieszkaniowej ul. [...] z siedzibą w [...], [...] z siedzibą w [...] na decyzję Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia 28 grudnia 2022 r. nr DOOŚ-DŚI.4200.26.2016.AL.aka.AW.ZS.ŁD.12 w przedmiocie ustalenia środowiskowych uwarunkowań realizacji przedsięwzięcia oddala skargi.

Uzasadnienie

Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska (dalej jako: "organ", "organ odwoławczy", "GDOŚ") decyzją z 28 grudnia 2022 r. znak: DOOŚ-DŚI.4200.26.2016.AL.aka.AW.ZS.ŁD.12 (dalej jako: "zaskarżona decyzja"), uchylił w części decyzję Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w [...] (dalej jako: "organ I instancji", "RDOŚ") z dnia [...] lipca 2016 r. znak: [...], o środowiskowych uwarunkowaniach dla inwestycji pn.: [...].

Uzasadniając swoje stanowisko organ wskazał, że w sprawie zastosowanie znajdują przepisy ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2018 r., poz. 2081 ze zm.) dalej "ooś" oraz z racji na charakter planowanego przedsięwzięcia - § 3 ust. 1 pkt 60 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2016 r., poz. 71), zgodnie z którym inwestycja zakwalifikowana jest do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko. Organ zwrócił również uwagę, że w sprawie nie zostały ustalone wszystkie istotne, mające znaczenie prawne dla sprawy okoliczności faktyczne. Wobec powyższego, organ odwoławczy wielokrotnie wzywał podmiot podejmujący realizację inwestycji do przedłożenia wyjaśnień merytorycznych dotyczących przedmiotowej inwestycji, co znajduje odzwierciedlenie w aktach przedmiotowej sprawy.