Postanowienie Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 6 października 2025 r., sygn. KIO 3672/25

POSTANOWIENIE

Warszawa, 6 października 2025 roku

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodnicząca: Agnieszka Trojanowska

Protokolantka: Aldona Karpińska

po rozpoznaniu na posiedzeniu z udziałem stron i uczestnika, odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej 1 września 2025 r. przez Naprzód Catering spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Łodzi, ul. Traktorowa 126 lok. 301 w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Kociewskie Centrum Zdrowia Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Stargardzie Szczecińskim, ul. dr J. Balewskiego 1

Uczestnik po stronie zamawiającego

FUDEKO spółka akcyjna z siedzibą w Gdyni, ul. Spokojna 4

postanawia:

1.Umorzyć postępowanie,

2.Nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych kwoty 13 500 zł 00 gr (trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy) na rzecz odwołującego tytułem zwrotu 90% uiszczonego wpisu.

Na orzeczenie – w terminie 14 dni od jego doręczenia przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie- Sądu Zamówień Publicznych.

Przewodnicząca:………………….

‎

Uzasadnienie

Postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego pn. „Usługi w zakresie żywienia zbiorowego pacjentów Kociewskiego Centrum Zdrowia sp. z o.o. w Starogardzie Gdańskim”, ogłoszono w Suplemencie do Dziennika Urzędowego UE 25 marca 2025 roku, pod numerem 190728-2025, numer wydania 59/2025.

22 sierpnia 2025 r. zamawiający poinformował odwołującego o odtajnieniu informacji zastrzeżonych jako tajemnica przedsiębiorstwa.

1 września 2025 r. wykonawca Naprzód Catering spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Łodzi, ul. Traktorowa 126 lok. 301b wniósł odwołanie przez pełnomocnika działającego na podstawie pełnomocnictwa z 22 sierpnia 2025 r. udzielonego przez prezesa zarządu. Do odwołania dołączono dowód jego przekazania zamawiającemu oraz dowód opłacenia.

Odwołujący zarzucił zamawiającemu naruszenie art. 18 ust. 2 i ust. 3 ustawy w zw. z art. 11 ust. 2 ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Dz.U. z 1993 r. Nr 47, poz. 211 – zwanej dalej „u.z.n.k.”) przez błędną ocenę i niezasadne uznanie nieskuteczności zastrzeżenia przez odwołującego jako tajemnicy przedsiębiorstwa informacji znajdujących się w dokumentach przedkładanych wraz z wyjaśnieniami dotyczącymi rażąco niskiej ceny z dnia 19 sierpnia 2025 wraz z załącznikami (Kompletny przykładowy jadłospis dla diety podstawowej na 14 dni, Przykładowy jadłospis dotyczących nocnego posiłku na 14 dni, Szczegółowa kalkulacja kosztów wsadu do kotła w oparciu o przykładowy jadłospis dla diety podstawowej, wykaz składników do wyprodukowania jadłospisu dla pakietu 1 i 2), które wykonawca przedłożył zamawiającemu w odpowiedzi na wezwanie z dnia 11 sierpnia 2025 roku, podczas gdy odwołujący wykazał spełnienie ustawowych przesłanek pozwalających na objęcie ww. dokumentów tajemnicą przedsiębiorstwa;