Postanowienie WSA w Warszawie z dnia 5 listopada 2025 r., sygn. I SA/Wa 1285/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: sędzia WSA Przemysław Żmich (spr.) po rozpoznaniu w dniu 5 listopada 2025 r. na posiedzeniu niejawnym skargi W. D. w przedmiocie wznowienia postępowania sądowego zakończonego prawomocnym postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 stycznia 2025 r. i z dnia 4 kwietnia 2025 r. sygn. akt I SA/Wa 2373/24 postanawia: odrzucić skargę o wznowienie postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z 17 stycznia 2025 r. sygn. akt I SA/Wa 2373/24 odrzucił skargę W. D. na pismo Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z 8 listopada 2024 r. w przedmiocie udzielenia zgody na wykup mieszkania. W uzasadnieniu WSA w Warszawie wskazał, że sprzedaż lokali mieszkalnych w budynkach stanowiących własność instytutu badawczego w trybie ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o instytutach badawczych (Dz.U. z 2024 r. poz. 534), co do zasady, ma charakter cywilny, a zatem nie zawiera elementu administracyjnego – władczego, gdyż zgodnie z art. 27 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. z 2024 r. poz. 1145 ze zm.) sprzedaż nieruchomości albo oddanie w użytkowanie wieczyste nieruchomości gruntowej wymaga zawarcia umowy w formie aktu notarialnego. W związku powyższym sprzedaż nieruchomości stanowiącej własność instytutu ma charakter cywilnoprawny i z tych względów sprawa tego rodzaju nie podlega kontroli sądowoadministracyjnej. WSA w Warszawie uznał zatem, że sprawa zainicjowana skargę z 8 listopada 2024 r. nie mieści się we wskazanym katalogu aktów i czynności poddanych kognicji sądu administracyjnego, o których mowa w art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Skoro bowiem [...] w R. nie był zobligowany do załatwienia sprawy skarżącego, ani w drodze decyzji administracyjnej, ani postanowienia wydanego w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie, a także postanowienia rozstrzygającego sprawę co do istoty albo innego aktu lub czynności z zakresu administracji publicznej, to również nie przysługiwała W. D. skarga do sądu administracyjnego i jako niedopuszczalna podlegała odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.