Postanowienie WSA w Opolu z dnia 16 października 2025 r., sygn. I SAB/Op 60/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Judecki (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Beata Kozicka Asesor sądowy WSA Remigiusz Mazur po rozpoznaniu w dniu 16 października 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi [...] Związku Zawodowego P. we W. na bezczynność Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Opolu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia odrzucić skargę.

Uzasadnienie

[...] Związek Zawodowy P. we W. (zwany dalej: "stroną skarżącą"), wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu skargę na bezczynność Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Opolu (zwanego dalej: "organem"), dotyczącą nieudostępnienia informacji publicznej.

Strona skarżąca, wnioskiem z dnia 8 kwietnia 2025 r., przekazanym drogą elektroniczną, zwróciła się z prośbą o udostępnienie informacji publicznych w zakresie osiągniętych mnożników wynagrodzeń zasadniczych pracowników cywilnych zatrudnionych w Izbie Administracji Skarbowej w Opolu w podziale na następujące wielkości: komórkę organizacyjną/dział/referat wg symbolu; stanowisko; wysługę lat; obszaru (I, II, III), w którym znajduje się komórka organizacyjna; datę ostatniego awansu ze skutkiem finansowym; posiadanego mnożnika kwoty bazowej; minimalnego mnożnika dla danego stanowiska w danym obszarze; minimalnego mnożnika dla danego stanowiska w danym obszarze; różnicę w stosunku do minimalnego mnożnika. Poprosiła o przekazanie informacji w programie Excel lub podobnym programie edytowalnym, według stanu na dzień 1 kwietnia 2025 r., w tabeli według wzoru wskazanego we wniosku i na podany adres poczty elektronicznej.

Odpowiadając na powyższy wniosek, za pomocą poczty elektronicznej, pismem z dnia 18 kwietnia 2025 r., organ przesłał stronie informację.

Odnosząc się do powyższej odpowiedzi strona, pismem z dnia 6 maja 2025 r., skierowanym do organu, podkreśliła m.in., że "odpowiedź nie wypełnia zapytania (...) odnosi się bowiem do wyłącznie do przedziałów w jakich znajdują się obecnie mnożniki wynagrodzenia zasadniczego w poszczególnych komórkach, nie pokazuje konkretnych mnożników poszczególnych pracowników zatrudnionych w danej komórce w IAS w Opolu, o które to dane wnioskowaliśmy". Oświadczyła, że podtrzymuje swój wniosek z 8 kwietnia 2025 r. w zakresie żądanych danych "(...) dla poszczególnych pracowników cywilnych zatrudnionych w Izbie Administracji Skarbowej w Opolu".