Wyrok NSA z dnia 4 listopada 2025 r., sygn. III OSK 705/24

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Piotr Korzeniowski Sędziowie: Sędzia NSA Jerzy Stelmasiak Sędzia del. WSA Sławomir Pauter (spr.) Protokolant: starszy asystent sędziego Krzysztof Książek po rozpoznaniu w dniu 4 listopada 2025 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J. L. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 20 września 2023 r., sygn. akt II SA/Łd 225/23 w sprawie ze skargi J. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Sieradzu z dnia 14 grudnia 2022 r. nr SKO.4161.58.22 w przedmiocie stwierdzenia braku potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia I. uchyla zaskarżony wyrok w całości i zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Gminy i Miasta [...] z dnia 29 lipca 2022 r., znak RG.7624/1/2009.4.2018.3.2019.6.2021, II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Sieradzu na rzecz J. L. kwotę 1257 (jeden tysiąc dwieście pięćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi wyrokiem z 20 września 2024 r., sygn. akt II SA/Łd 225/23 oddalił skargę J. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Sieradzu z dnia 14 grudnia 2022 r. nr SKO.4161.58.22 w przedmiocie stwierdzenia braku potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia.

Wyrok został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Sieradzu decyzją z dnia 14 grudnia 2022 r., znak SKO.4161.58.22 wydaną na podstawie: art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn.: Dz.U. z 2022 r. poz. 2000, dalej: k.p.a.); art. 84 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (tj. Dz.U. 2022 r., poz. 1029, dalej: ustawa środowiskowa) utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Gminy i Miasta [...] z dnia 29 lipca 2022 r., znak RG.7624/1/2009.4.2018.3.2019.6.2021 stwierdzającą brak potrzeby przeprowadzania oceny oddziaływania na środowisko przedsięwzięcia polegającego na budowie elektrowni wiatrowej mocy 2 MW, przewidzianej do realizacji na działce nr [...] w obrębie [...], w [...] (wysokość zawieszenia wirnika/wież/ - ok. 110 m, średnica wirnika – ok. 90 m, fundament wieży o wymiarach 18,6 m x 18,6 m posadowiony na głębokości około 2,25 m).