Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 6 listopada 2025 r., sygn. I SA/Ol 415/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Anna Janowska (sprawozdawca) Sędziowie sędzia WSA Katarzyna Górska sędzia WSA Jolanta Strumiłło Protokolant sekretarz sądowy Elżbieta Parda po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 listopada 2025r. sprawy ze skargi A. P. na informację Warmińsko – Mazurskiej Agencji Rozwoju Regionalnego Spółka Akcyjna z siedzibą w Olsztynie z dnia 12 września 2025r., nr WPU-FEWM.01.02-IP.02-0044/24.2025(4921) w przedmiocie nieuwzględnienia protestu oddala skargę.

Uzasadnienie

A. P. (dalej jako: "wnioskodawca", "strona", "skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargę na informację Warmińsko-Mazurskiej Agencji Rozwoju Regionalnego Spółka Akcyjna z siedzibą

w Olsztynie (dalej jako: "Agencja", "Instytucja Pośrednicząca", "IP") z 12 września 2025 r. o nieuwzględnieniu protestu od negatywnej oceny wniosku nr FEWM.01.02-IP.02-0044/24 o dofinansowanie projektu pn. "[...]" (dalej jako: "projekt").

Z przedłożonych Sądowi wraz ze skargą akt administracyjnych wynikał następujący stan prawny i faktyczny sprawy:

Wnioskodawca 29 października 2025 r. złożył wniosek o dofinansowanie projektu.

W celu dokonania oceny spełnienia kryteriów, zgodnie z § 9 ust. 6 Regulaminu wyboru projektów, powołano Komisję Oceny Projektów (dalej jako: "KOP"). KOP zwróciła się dwukrotnie do strony o przedłożenie uzupełnienia/poprawy wniosku o dofinansowanie.

W pierwszym wezwaniu do uzupełnienia/poprawy wniosku z 4 czerwca 2025 r. zobligowano wnioskodawcę, by w Sekcji D1 wniosku o dofinansowanie - Zadania rozdzielił zadania zgodnie z kategoriami i ich adekwatnym poziomem dofinansowania, tj. opisał każde zadanie, i wskazał, do której kategorii należy wydatek. Ponadto zobowiązano wnioskodawcę, by w Sekcji E1 - Budżet w pozycji Limity podał prawidłowe wysokości limity pomocy publicznej i limity pomocy de minimis.

W odpowiedzi strona przy piśmie z 13 czerwca 2025 r. złożyła II wersję wniosku o dofinansowanie, w której przewidziała zadanie pn. "Koszty opłat urzędowych niezbędnych do uzyskania praw wyłącznych; wniosek o dopuszczenie do obrotu w procedurze krajowej wniosek o wydanie pozwolenia na przeprowadzenie badania klinicznego weterynaryjnego". W pozycji Limity wskazała: "pomoc de minimis" i wykazała dofinansowanie w wysokości 50% wydatków w łącznej wysokości 68.700 zł.