Postanowienie WSA w Łodzi z dnia 16 grudnia 2025 r., sygn. III SAB/Łd 65/25

Dnia 16 grudnia 2025 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Ceglarska-Piłat po rozpoznaniu w dniu 16 grudnia 2025 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. P. na bezczynność Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie wydania postanowienia o wyłączeniu z czynności kontrolnych inspektora Zakładu Ubezpieczeń Społecznych postanawia: odrzucić skargę.

Uzasadnienie

G. P. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na bezczynność Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie wydania postanowienia o wyłączeniu z czynności kontrolnych inspektora Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. W uzasadnieniu skargi skarżąca podniosła, że pismem z 21 maja 2025 r. wniosła o wyłączenie z kontroli ZUS w jej przedsiębiorstwie pracownika wyznaczonego do kontroli na podstawie art. 92 ust. 1 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2025 r. poz. 350, dalej: "u.s.u.s.") z powodu powzięcia uzasadnionych podejrzeń o braku jego bezstronności. Przedmiotowy wniosek nie został załatwiony przez organ zgodnie z przepisami prawa. Zdaniem skarżącej skoro w ustawie o systemie ubezpieczeń społecznych brak jest uregulowań dotyczących sposobu procedowania wniosku o wyłączenie pracownika, to stosownie do art. 123 k.p.a. należy posiłkować się w tym względzie zapisami Kodeksu postępowania administracyjnego. Zgodnie z treścią art. 24 k.p.a. należało wydać w tym przedmiocie postanowienie, czego organ nie uczynił. W związku z powyższym skarżąca wniosła o stwierdzenie bezczynności organu z rażącym naruszeniem prawa, zobowiązanie organu do wydania postanowienia o wyłączeniu pracownika na podstawie art. 92 ust. 1 u.s.u.s. oraz zasądzenie kosztów postępowania według norm przepisanych.