Postanowienie WSA we Wrocławiu z dnia 9 grudnia 2025 r., sygn. II SAB/Wr 1262/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Olga Białek po rozpoznaniu w dniu 9 grudnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale II sprawy ze skargi G. S. na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w powiecie wałbrzyskim w przedmiocie postępowania naprawczego postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić stronie skarżącej uiszczony wpis od skargi w kwocie 100,00 zł (sto złotych).

Uzasadnienie

Pismem dnia 3 września 2025 r. G. S. (dalej: skarżący) wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w powiecie wałbrzyskim (dalej: PINB, organ) w przedmiocie postępowania naprawczego. W treści skargi wskazano, że w związku z uostatecznieniem się decyzji Starosty Wałbrzyskiego z dnia 24 stycznia 2023 r. nr 19/2023, w wyniku wyroku Sądu z dnia 9 kwietnia 2024 r., sygn. akt II SA/Wr 75/24, PINB zobowiązany był przepisami ustawy Prawo budowlane wszcząć z urzędu postępowanie naprawcze. Skarżący wniósł o: 1/ stwierdzenie, że organ dopuścił się bezczynności z rażącym naruszeniem prawa, 2/ zobowiązanie organu do załatwienia sprawy w terminie 30 dni od otrzymania odpisu prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy, 3/ przyznanie mu od organu sumy pieniężnej w kwocie 2400 zł, 4/ zasądzenie od organu na jego rzecz kwoty 100 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.

W odpowiedzi na skargę organ wniósł o odrzucenie skargi, ewentualnie o jej oddalenie. Uzasadniając wniosek wskazano m.in., że w niniejszej sprawie brak jest podstaw do wszczęcie z urzędu postępowania administracyjnego naprawczego przez organ nadzoru budowlanego, bowiem PINB prowadził już postępowanie naprawcze w oparciu o przepisy art. 50-51 ustawy Prawo budowlane w sprawie wykonanych robót budowlanych związanych z remontem linii energetycznej niskiego napięcia oraz budową stacji transformatorowej słupowej z dowiązaniami liniowymi na wskazanych działkach, w którym to postępowaniu skarżącemu służył przymiot strony postępowania. Postępowanie to zakończone zostało decyzją PINB z dnia 17 listopada 2010 r. nr 501/2010, która została utrzymana w mocy przez Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego, o czym skarżący był niejednokrotnie informowany. Podkreślono, że z uwagi na przepisy ustawy Prawo budowlane, organ nie był zobowiązany do wszczęcia postępowania administracyjnego albo wydania postanowienia o odmowie wszczęcia postępowania.