Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 3 grudnia 2025 r., sygn. II SA/Gl 935/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Dobrowolski, Sędziowie Sędzia WSA Stanisław Nitecki (spr.), Sędzia WSA Renata Siudyka, Protokolant Monika Rał, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 grudnia 2025 r. sprawy ze skargi T. K. (K.) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej z dnia 7 maja 2025 r. nr SKO IV/424/204/2025 w przedmiocie odmowy zwolnienia z odpłatności za pobyt członka rodziny w DPS oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z 1 sierpnia 2023 r. nr [...], Burmistrz Miasta Z. ustalił dla T. K. (dalej jako strona lub skarżący) opłatę za pobyt jego ojca - S. K. w Domu Pomocy Społecznej za okresy: od 1 czerwca 2021 r. do 31 stycznia 2022 r. w wysokości: 755,58 zł miesięcznie, proporcjonalnie do liczby osób obowiązanych do jej wnoszenia (2.266,73 : 3 osoby) x 8 m-cy; od 1 do 28 lutego 2022 r.: 720,81 zł jednorazowo, proporcjonalnie do liczby osób obowiązanych (2.162,43 : 3 osoby); od 1 do 31 marca 2022 r.: 872,21 zł jednorazowo, proporcjonalnie do liczby osób obowiązanych (2.616,63 : 3 osoby); od 1 do 2 kwietnia 2022 r.: 58,15 zł jednorazowo, proporcjonalnie do liczby osób obowiązanych (174,44 :3 osoby).

Powyższe rozstrzygnięcie zostało utrzymane w mocy decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej z 14 listopada 2023 r., nr [...], z kolei skarga na tą ostatnią decyzję została oddalona przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z 12 czerwca 2024 r. (sygn. akt II SA/Gl 105/24).

W międzyczasie, 13 października 2022 r. skarżący wniósł o zwolnienie z powyższej opłaty w całości wywodząc, że jest jedynym żywicielem rodziny, wspomaga uzależnionego od alkoholu brata, uzyskiwany przezeń dochód z tytułu wynagrodzenia pobieranego na terenie [...], gdzie zamieszkuje, jest tak niski, że nie pokrywa podstawowych wydatków, a dodatkowo obciąża go zadłużenie na kwotę 23.823,20 zł. Postanowieniem z 10 listopada 2022 r. Burmistrz Miasta Z. zawiesił postępowanie zainicjowane tym wnioskiem. Pismem z 24 września 2024 r. skarżący ponowił powyższe żądanie podkreślając, że ma na utrzymaniu córkę, a nadto zamieszkujących na terenie Polski: żonę i brata, w związku z czym zachodzi przesłanka określona w art. 64 pkt 3 ustawy z 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (aktualnie Dz. U. z 2025 r., nr 1214), zgodnie z którym osobę zobowiązaną do uiszczania opłaty za pobyt mieszkańca w domu pomocy społecznej można zwolnić z tej opłaty częściowo lub całkowicie, jeżeli małżonkowie, zstępni, wstępni utrzymują się z jednego świadczenia lub wynagrodzenia.