Wyrok WSA w Krakowie z dnia 28 października 2025 r., sygn. II SA/Kr 980/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mirosław Bator Sędziowie: Sędzia WSA Jacek Bursa Sędzia WSA Joanna Człowiekowska (spr.) Protokolant: sekretarz sądowy Kamila Maśloch po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 października 2025 r. sprawy ze skargi Z.R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 18 czerwca 2025 r., znak: SKO.OŚ/4170/129/2025 w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za usunięcie drzewa I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie na rzecz skarżącej Z.R. kwotę 1164 (tysiąc sto sześćdziesiąt cztery) złote tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Z. R. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z 18 czerwca 2024 r., znak: SKO.Oś/4170/129/2025 utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza [...] i Gminy S. z 18 marca 2025 r., znak: [...] o wymierzeniu Z. R. kary pieniężnej w wysokości 38.780,00 zł za usunięcie bez zezwolenia 1 sz. drzewa z nieruchomości położonej w S. , działka nr [...].

Stan sprawy przedstawia się następująco:

Z. R. zwróciła się z wnioskiem z 12 grudnia 2022 r. do Burmistrza [...] i Gminy S. o wydanie zezwolenia na usunięcie czterech drzew z nieruchomości stanowiącej działki nr [...] i [...] w S. , w tym dębu rosnącego na działce nr [...] Jako przyczynę usunięcia drzewa wskazano brak możliwości realizacji inwestycji zgodnej z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego. Do wniosku dołączono m.in. rysunki obrazujące kolizję planowanej zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej z drzewami znajdującymi się na ww. działkach.

Decyzją z 31 marca 2023 r. Burmistrz [...] i Gminy S., znak: [...] odmówił usunięcia dębu szypułkowego o obwodzie pnia na wysokości 130 cm – 277 cm rosnącego na działce nr [...] w S. .

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Krakowie decyzją z 1 czerwca 2023 r., znak: [...], wskutek odwołania Z. R., uchyliło zaskarżoną decyzję i przekazało sprawę organowi I instancji do ponownego rozpatrzenia.