Komentarz do Karty Nauczyciela 2026 - Art. 17
1
[Dyrektor szkoły] Szkołą lub placówką kieruje dyrektor. Sposób powierzenia stanowiska dyrektora i innych stanowisk kierowniczych określają przepisy ustawy - Prawo oświatowe, a także przepisy wykonawcze. Dyrektor kieruje szkołą i jest jej przedstawicielem na zewnątrz. Zadania dyrektora szkoły określone zostały w art. 7 Karty Nauczyciela oraz art. 68 ustawy - Prawo oświatowe. Doniosłość zadań oświatowych, a szczególnie jej publicznoprawny charakter przesądza o normatywnym uregulowaniu kwestii powierzenia stanowiska dyrektora szkoły kierującego tą jednostką. Sposób powierzenia stanowiska dyrektora szkoły jest uregulowany prawnie i nie podlega swobodzie decyzyjnej organu prowadzącego. Przepisy prawa oświatowego w sposób wyczerpujący określają warunki formalnoprawne powierzenia stanowiska dyrektora, od których spełnienia zależy prawidłowość przeprowadzonej procedury. Dyrektor pełni funkcję kierownika zakładu pracy, przełożonego pracowników zarówno pedagogicznych, jak i niepedagogicznych zatrudnionych w szkole, sprawuje nadzór pedagogiczny oraz opiekę nad uczniami itd. Pełnienie funkcji dyrektora obwarowane jest spełnieniem przewidzianych prawem przesłanek. Wyrazem normatywnych rozwiązań określających status dyrektora jest przede wszystkim treść przepisu art. 62 ustawy - Prawo oświatowe. Szkołą lub placówką kieruje nauczyciel mianowany lub dyplomowany, któremu powierzono stanowisko dyrektora. Oznacza to, że akt powierzenia stanowiska dyrektora nauczycielowi nie tworzy nowego stosunku prawnego pomiędzy nauczycielem a szkołą.
WSA
Powierzenie stanowiska nauczycielowi zatrudnionemu w szkole powoduje nałożenie na tego nauczyciela dodatkowych obowiązków związanych z pełnioną funkcją. Wobec tego kontrola aktu powierzenia stanowiska dyrektora podlega kognicji sądu administracyjnego. (Wyrok WSA w Rzeszowie z 12 kwietnia 2012 r.; sygn. akt II SA/Rz 62/12)
2
Zasadą jest, że powierzenie stanowiska dyrektora następuje w drodze konkursu. W większości przypadków do konkursu zgłaszają się nauczyciele zatrudnieni w danej szkole. Jeżeli kandydat zatrudniony w szkole wygra konkurs - organ prowadzący powierza mu stanowisko dyrektora tej szkoły. Z nauczycielem tym nie nawiązuje się nowego stosunku pracy, jedynie powierza się to stanowisko. Inaczej sytuacja przedstawia się, jeżeli do konkursu zgłoszą się kandydaci niezatrudnieni w szkole. W takiej sytuacji, jeżeli wynik postępowania konkursowego okaże się pozytywny dla kandydata spoza szkoły - konieczne jest nawiązanie z tym kandydatem stosunku pracy, a następnie powierzenie stanowiska dyrektora. Nauczyciel niezatrudniony w szkole posiada roszczenie o nawiązanie stosunku pracy na tym stanowisku.
