Postanowienie WSA w Lublinie z dnia 17 grudnia 2025 r., sygn. II SA/Lu 712/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jerzy Parchomiuk po rozpoznaniu w dniu 17 grudnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. F. na uchwałę nr 424/XIII/2025 Rady Miasta Lublin z dnia 4 września 2025 r. w sprawie uchwalenia zintegrowanego planu inwestycyjnego dla Obszarów Nr 1 i Nr 2, położonych w Lublinie w rejonie ulic: Bohaterów Września, Poligonowej, Gen. Bolesława Ducha, Północnej, Koncertowej, Zelwerowicza postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić A. F. kwotę 300 (trzysta) złotych tytułem wpisu sądowego od odrzuconej skargi.

Uzasadnienie

Pismem z 24 października 2025 r. A. F. (dalej jako: skarżący) wniósł do Sądu skargę na uchwałę nr 424/XIII/2025 Rady Miasta Lublin z dnia 4 września 2025 r. w sprawie uchwalenia zintegrowanego planu inwestycyjnego dla Obszarów Nr 1 i Nr 2, położonych w Lublinie w rejonie ulic: Bohaterów Września, Poligonowej, Gen. Bolesława Ducha, Północnej, Koncertowej, Zelwerowicza. Do skargi załączył pisma zatytułowane: Lista poparcia dla skargi grupowej na uchwałę Rady Miasta Lublin nr 424/XIII/2025 z dnia 4 września 2025 roku (dalej jako: "Listy poparcia"), na której widnieją nieczytelne podpisy 148 osób. Z treści skargi wynika, że została wniesiona w imieniu grupy mieszkańców, na podstawie art. 101 ust. 2a ustawy z dnia 8 marca 1990 r., o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2025 r., poz. 1153; dalej jako: u.s.g.).

Uzasadniając interes prawny grupy mieszkańców, którą reprezentuje skarżący wskazał, że jako społeczność lokalna poniesie ona bezpośrednie skutki realizacji uchwały w postaci pogorszenia warunków życia, jakości powietrza, dostępu do terenów zieleni oraz ograniczenia walorów przyrodniczych i krajobrazowych Górek Czechowskich. Zaznaczył, że zmiana przeznaczenia tych terenów wbrew ustaleniom Studium i przepisom prawa prowadzi do naruszenia konstytucyjnego prawa mieszkańców do korzystania z wartości środowiska i do współdecydowania o swoim otoczeniu. Wyjaśnił, że jako mieszkańcy Lublina, mają prawo do działania w obronie dobra wspólnego i udziału w procesie decyzyjnym, w którym zostały naruszone interesy społeczne i osobiste oraz konstytucyjne prawa wspólnoty lokalnej.