Wyrok NSA z dnia 8 stycznia 2026 r., sygn. II GSK 2333/25

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Wojciech Kręcisz (spr.) Sędzia NSA Dariusz Zalewski Sędzia del. WSA Karolina Kisielewicz-Sierakowska Protokolant asystent sędziego Paweł Cholewski po rozpoznaniu w dniu 8 stycznia 2026 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej A. S.A. w A. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 czerwca 2025 r. sygn. akt VI SA/Wa 994/25 w sprawie ze skargi A. S.A. w A. na wezwanie Przewodniczącego Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji z dnia 1 września 2020 r. nr DR.82.5.6.2020 w przedmiocie rozpoczęcia rozprowadzania programu 1. uchyla zaskarżony wyrok, 2. uchyla zaskarżone wezwanie Przewodniczącego Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji z dnia 1 września 2020 r. nr DR.82.5.6.2020, 3. zasądza od Przewodniczącego Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji na rzecz A. S.A. w A. 1240 (tysiąc dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 11 czerwca 2025 r., sygn. akt VI SA/Wa 994/25, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę A. S.A. w A. na wezwanie Przewodniczącego Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji z dnia 1 września 2020 r. nr DR.82.5.6.2020 w przedmiocie rozpoczęcia rozprowadzania programu.

Sąd I instancji orzekał w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Pismem z dnia 1 września 2020 r. Przewodniczący Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji, działając na podstawie art. 10 ust. 3 w zw. z art. 10 ust. 5 ustawy z dnia 29 grudnia 1992 r. o radiofonii i telewizji (Dz. U. z 2020 r., poz. 805, dalej "u.r.t.") wezwał A. S.A. w A., operatora rozprowadzającego programy w ramach usług A. oraz A. B., do rozpoczęcia rozprowadzania w ramach ww. usług wszystkich programów wymienionych w art. 43 ust. 1 u.r.t.

Wyrokiem z dnia 17 marca 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę spółki na wezwanie Przewodniczącego Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji z dnia 1 września 2020 r. Następnie wyrokiem z dnia 21 listopada 2025 r. Naczelny Sąd Administracyjny, w sprawie sygn. akt II GSK 1677/21, uchylił zaskarżony wyrok w całości i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie.