Wyrok NSA z dnia 25 stycznia 2023 r., sygn. II GSK 687/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Cezary Pryca Sędzia NSA Andrzej Skoczylas Sędzia del. WSA Wojciech Sawczuk (spr.) po rozpoznaniu w dniu 25 stycznia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Śląskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Katowicach od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 18 stycznia 2022 r. sygn. akt III SA/Gl 925/21 w sprawie ze skargi J. O. na decyzję Śląskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Katowicach z dnia [...] czerwca 2021 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za niezastosowanie się do czasowego ograniczenia prowadzenia działalności przez przedsiębiorców oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

I.

Decyzją z [...] marca 2021 r. znak [...] Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Rybniku na podstawie art. 48a ust. 1 pkt 3 i ust. 3 pkt 1 ustawy z 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu i zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 1845 ze zm. - dalej jako ustawa) w zw. z § 9 ust. 21 rozporządzenia Rady Ministrów z 26 lutego 2021 r. w sprawie ustanowienia określonych ograniczeń, nakazów i zakazów w związku z wystąpieniem stanu epidemii (Dz. U. z 2021 r. poz. 367 ze zm.) wymierzył J. O. (dalej jako skarżąca) karę pieniężną w kwocie 10.000 zł za niezastosowanie się do ograniczeń, nakazów i zakazów w związku z wystąpieniem stanu epidemii wynikających z § 10 ust. 19 rozporządzenia Rady Ministrów z 21 grudnia 2020 r. w sprawie ustanowienia określonych ograniczeń, nakazów i zakazów w związku z wystąpieniem stano epidemii (Dz. U. z 2020 r. poz. 2316).

Naruszenie miało polegać na prowadzeniu 5 lutego 2021 r. w lokalu [...] w Ż. działalności polegającej na umożliwieniu klientom gościom lokalu korzystania z urządzeń do gier (m.in. bilard). W czasie kontroli w lokalu przebywało 38 osób, z którymi właściciel zakładu zawarł umowy o dzieło o zbadanie jakości i smaku produktów oraz przetestowanie i ocenę jakości sprzętu rozrywkowego znajdującego się w lokalu.