Wyrok WSA w Warszawie z dnia 8 marca 2023 r., sygn. VI SA/Wa 901/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Dorota Dziedzic-Chojnacka (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Aneta Lemiesz Asesor WSA Robert Żukowski Protokolant spec. Marcin Just po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 marca 2023 r. sprawy ze skargi Z. Z. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] stycznia 2022 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej oddala skargę Do orzeczenia zgłoszono zdanie odrębne.

Uzasadnienie

Przedmiot zaskarżenia stanowi decyzja Głównego Inspektora Transportu Drogowego, zwanego dalej: "GITD" lub "organem", z [...] stycznia 2022 r. nr [...], zwana dalej: "zaskarżoną decyzją", którą na podstawie art. 127 § 3 w zw. z art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz.U. z 2021 r. poz. 735 ze zm.), dalej: "k.p.a.", art. 13i ust. 4a w zw. z art. 13k ust. 2 pkt 1, art. 13k ust. 3 pkt 2, art. 13k ust. 5 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (tekst jedn. Dz.U. z 2021 r. poz. 1376 ze zm.), dalej: "u.d.p", oraz załącznika nr 1 do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 22 marca 2011 r. w sprawie dróg krajowych lub ich odcinków, na których pobiera się opłatę elektroniczną, oraz wysokości stawek opłaty elektronicznej (tekst jedn. Dz.U. z 2021 r. poz. 32), dalej: "Rozporządzenia z dnia 22 marca 2011 r.", art. 50 pkt 1 lit. j, art. 51 ust. 6 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (tekst jedn. Dz.U. z 2021 r. poz. 919 ze zm.), dalej: "u.t.d.", po rozpoznaniu wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy złożonego przez Z. Z., zwanego dalej: "skarżącym" lub "kierującym pojazdem", od decyzji z [...] kwietnia 2021 r. nr [...] o nałożeniu kary pieniężnej w wysokości 750 złotych, organ utrzymał w mocy powyższą decyzję.

W uzasadnieniu zaskarżonej decyzji GITD wskazał, że podstawę faktyczną rozstrzygnięcia stanowiło wykonywanie przejazdu po drodze krajowej wymienionej w załączniku do Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 22 marca 2011 r., z naruszeniem obowiązku wprowadzenia do urządzenia viabox prawidłowych danych o kategorii pojazdu, o której mowa w art. 13ha ust. 3 u.d.p.