Postanowienie WSA w Olsztynie z dnia 19 marca 2026 r., sygn. II SAB/Ol 24/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tadeusz Lipiński po rozpoznaniu 19 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B.B. na bezczynność Prezydenta Olsztyna w przedmiocie w rozpoznaniu wniosku w sprawie bezprawnego przetrzymywania psów w schronisku dla zwierząt postanawia odrzucić skargę.

Uzasadnienie

B.B. (dalej: "skarżący") w piśmie z 4 sierpnia 2025 r. zatytułowanym "wniosek w trybie nadzorczym w sprawie stwierdzenia nieważności działań Schroniska dla Zwierząt [...] oraz rażących zaniechań Zespołu ds. Zwierząt przy Urzędzie Miasta Olsztyna", zwrócił się do Prezydenta Olsztyna (dalej: "prezydent") o: stwierdzenie nieważności przyjęcia 6-11 września 2023 r. jego pięciu psów przez Schronisko dla Zwierząt [...] (dalej: schronisko), z uwagi na brak decyzji administracyjnej o ich odebraniu i brak podstawy prawnej dla przetrzymywania zwierząt. Zażądał ponadto wydania polecenia zwrotu zwierząt skarżącemu, zobowiązania dyrekcji schroniska do przedstawienia podstawy prawnej działań, przekazania dokumentacji i usunięcia skutków bezprawnych czynności, a także wszczęcia wewnętrznego postępowania wyjaśniającego wobec Zespołu ds. Zwierząt przy Urzędzie Miasta Olsztyna.

Skarżący powołał się m.in. na art. 156 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2025 r. poz. 1691) i art. 11a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt (Dz. U. z 2023 r. poz. 1580 z późn. zm.).

W uzasadnieniu podał, że przekazał psy przedstawicielce [...] na podstawie ustnej umowy. Psy miały być zwrócone mu w ciągu kilku dni, lecz fundacja przekazała psy do schroniska. Zarzucił, że zespół ds. zwierząt nie wypełnił swoich obowiązków, mimo że został powiadomiony o powyższym zdarzeniu. Skarżący zażądał ujawnienia protokołów i działań zespołu oraz nazwisk, funkcji i podległości członków i wniósł o kontrolę zasadności dalszego istnienia tego zespołu.