Komentarz do ustawy o pomocy społecznej – Art. 8
[Kryterium dochodowe] Kryterium dochodowe, o którym mowa w tym przepisie, to górna granica kwotowa dochodów (progi dochodowe) osiąganych przez osoby potrzebujące wsparcia, uprawniająca do większości świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej. Osobom i rodzinom, które nie spełniają kryterium dochodowego, określonego przepisami, co do zasady, wsparcie nie przysługuje, aczkolwiek od tej zasady ustawodawca przewidział wyjątki.
Kryterium dochodowe nie dotyczy:
• zasiłku celowego, przyznanego osobie albo rodzinie, które poniosły straty w wyniku zdarzenia losowego, bądź klęski żywiołowej lub ekologicznej – zwrotnego lub niepodlegającego zwrotowi (art. 40 u.p.s.),
• specjalnego zasiłku celowego (niepodlegającego zwrotowi), zasiłku okresowego oraz celowego przyznanych w szczególnie uzasadnionych przypadkach – przyznawanych pod warunkiem zwrotu przez uprawnionego części lub całości kwoty świadczenia albo kwoty wydatków, jakie poniósł organ (art. 41 u.p.s.),
• wynagrodzenia za sprawowanie opieki (art. 53a u.p.s.),
• pomocy wspierającej proces integracji cudzoziemców, którym przyznano status uchodźcy lub ochronę uzupełniającą – przysługuje również małżonce i małoletnim dzieciom uchodźcy (art. 91 u.p.s.).
Prawo do świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej przysługuje:1)
• osobie samotnie gospodarującej, której dochód nie przekracza kwoty 1010 zł netto (jest to kryterium dochodowe osoby samotnie gospodarującej),
• osobie w rodzinie, w której dochód na osobę nie przekracza kwoty 823 zł netto (jest to kryterium dochodowe na osobę w rodzinie),
• rodzinie, której dochód nie przekracza sumy kwot kryterium dochodowego na osobę w rodzinie (jest to kryterium dochodowe rodziny).
WSA
(…) O prowadzeniu jednoosobowego gospodarstwa domowego nie przesądza wyłącznie oświadczenie strony ubiegającej się o przyznanie pomocy, ale przede wszystkim ocena stanu faktycznego dokonana przez pracownika organu. Dla określenia, czy dana osoba jest osobą samotnie gospodarującą, istotne jest więc ustalenie faktycznego związku osób wspólnie zamieszkujących. (…)
