Postanowienie WSA w Kielcach z dnia 20 kwietnia 2026 r., sygn. II SAB/Ke 34/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krzysztof Armański po rozpoznaniu w dniu 20 kwietnia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Gminy Sandomierz na bezczynność Starosty Sandomierskiego w przedmiocie uznania za stronę postępowania administracyjnego p o s t a n a w i a : I. odrzucić skargę; II. zwrócić z urzędu Gminie Sandomierz kwotę 100 (sto) złotych, uiszczoną jako wpis sądowy od skargi.

Uzasadnienie

W dniu 9 lutego 2026 r. Gmina Sandomierz skierowała do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę na bezczynność Starosty Sandomierskiego "co do niewydania postanowienia w przedmiocie odmowy uznania Gminy Sandomierz za stronę postępowania administracyjnego o wydanie pozwolenia na budowę stacji bazowej telefonii komórkowej [...]wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną tj. wewnętrzną linią zasilającą oraz kanalizacją techniczną na działkach nr ewid [...], prowadzonego na wniosek A Sp. z o.o. Organ ograniczył się bowiem do zawiadomienia strony skarżącej pismem z 4 lutego 2026 r. o tym, że nie posiada statusu strony w ww. postępowaniu. W dniu 25 marca 2026 r. uiszczono wpis sądowy od skargi w kwocie 100 zł.

W odpowiedzi na skargę organ uznał ją za bezzasadną, wskazując że decyzją nr 245/2025 z 12 września 2025 r. odmówił zatwierdzenia projektu zagospodarowania terenu i projektu architektoniczno-budowlanego i wydania pozwolenia na budowę ww. stacji bazowej telefonii komórkowej – która decyzją z 3 listopada 2025 r. została uchylona przez Wojewodę Świętokrzyskiego, a sprawa została przekazana do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji. Pismem z 4 lutego 2026 r. Starosta Sandomierski zawiadomił Gminę Sandomierz o utracie przez nią statusu strony w ww. postępowaniu – powołując się na ww. decyzję z 3 listopada 2025 r., w której uzasadnieniu zaznaczono, że obszar oddziaływania planowanej budowy stacji bazowej telefonii komórkowej mieści się w całości w granicach działek objętych wnioskiem, tj. nr ewid. 178/26 i 178/27.