Postanowienie WSA w Olsztynie z dnia 21 kwietnia 2026 r., sygn. II SAB/Ol 59/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Ewa Osipuk po rozpoznaniu w dniu 21 kwietnia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym skargi K. P., A. W. i Z. Z. na bezczynność Rady Powiatu w O. w rozpoznaniu projektu uchwały w sprawie ustalenia wysokości diet radnych postanawia: 1) odrzucić skargę, 2) zwrócić skarżącym 100 zł (sto złotych) tytułem uiszczonego wpisu sądowego.

Uzasadnienie

Pismem z 19 lutego 2026 r. K. P., A. W. i Z. Z. – reprezentowani przez K. P. (dalej jako: "skarżący"), wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargę na bezczynność Rady Powiatu w O. (dalej jako: "Rada", "organ"), zarzucając Radzie zaniechanie rozpoznania wniesionego przez radnych projektu uchwały w sprawie ustalenia wysokości diet radnych, mimo prawidłowego złożenia projektu i upływu czasu uzasadniającego podjęcie czynności przez organ.

Skarżący podali, że 25 września 2025 r., grupa radnych Powiatu O. złożyła projekt uchwały w sprawie ustalenia wysokości diet radnych. Projekt ten został ujęty w porządku obrad XIV nadzwyczajnej sesji Rady Powiatu [...] października 2025 r., a następnie – w toku tej sesji – został zdjęty z porządku obrad. Projekt ten nie został skierowany do komisji i nie podjęto żadnych czynności zmierzających do jego rozpoznania, mimo że [...] listopada i [...] grudnia 2025 r. odbyły się zwyczajne sesje Rady. Do dnia wniesienia skargi projekt uchwały pozostawał nierozpoznany, a procedura uchwałodawcza nie została zakończona w żadnej formie. Skarżący zarzucili, że powyższe narusza m.in. art. 12 i art. 15 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2025 r. poz. 1684, dalej jako: "u.s.p.") w związku z § 18 ust. 7 i § 24 statutu Rady Powiatu.