Postanowienie WSA we Wrocławiu z dnia 12 maja 2026 r., sygn. I SA/Wr 122/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dagmara Stankiewicz-Rajchman po rozpoznaniu w dniu 12 maja 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale I sprawy ze skargi R. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu z dnia 9 października 2025 r., nr SKO 4121/170/2025 w przedmiocie wniosku o ustanowienie pełnomocnika postanawia: odrzucić skargę.

Uzasadnienie

W odwołaniu od decyzji Prezydenta Miasta Świdnicy z 11 lipca 2025 r. skarżący R. S. (dalej: skarżący, strona, strona skarżąca) zawarł wniosek o ustanowienie pełnomocnika z urzędu do sporządzenia uzasadnienia tegoż odwołania.

9 października 2025 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Wałbrzychu (dalej: SKO, organ) postanowiło nie uwzględnić wniosku skarżącego. W uzasadnieniu wskazano, że regulacje ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2026 r. poz. 622; dalej: O.p.) co do zasady nie przewidują przyznania (ustanowienia) stronie będącej osobą fizyczną z "urzędu" pełnomocnika do prowadzonej sprawy podatkowej. Wyjątek przewiduje art. 138l o.p., który stanowi, że "w sprawie niecierpiącej zwłoki organ podatkowy wyznacza dla osoby nieobecnej tymczasowego pełnomocnika szczególnego, upoważnionego do działania do czasu wyznaczenia przez sąd kuratora dla osoby nieobecnej." W konsekwencji organ przyjął, że brak jest regulacji, które umożliwiałyby ustanowienie pełnomocnika zgodnie z wnioskiem strony. Z tego powodu wniosek strony nie został uwzględniony. Postanowienie zostało wydane na podstawie art. 216, 217, 218, 219 o.p. Skarżącego pouczono, że na wydane postanowienie przysługuje skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu w terminie 30 dni od daty jego doręczenia. Postanowienie doręczono skarżącemu 12 grudnia 2025 r.