Wyrok NSA z dnia 19 maja 2026 r., sygn. III OSK 2400/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Mirosław Wincenciak (sprawozdawca) Sędziowie: sędzia NSA Piotr Korzeniowski sędzia del. WSA Arkadiusz Windak Protokolant: starszy asystent sędziego Łukasz Mazur po rozpoznaniu w dniu 19 maja 2026 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J.B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 maja 2023 r. sygn. akt II SA/Wa 808/22 w sprawie ze skargi J.B. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji [...] z dnia 25 lutego 2022 r. nr 1/II/2022 w przedmiocie zwrotu pomocy finansowej na uzyskanie domu jednorodzinnego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 17 maja 2023 r. sygn. akt II SA/Wa 808/22 oddalił skargę J.B. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji [...] z dnia 25 lutego 2022 r. nr 1/II/2022 w przedmiocie zwrotu pomocy finansowej na uzyskanie domu jednorodzinnego.

U podstaw rozstrzygnięcia Sądu pierwszej instancji legły następujące ustalenia oraz ocena prawna

J.B. (dalej w skrócie: "skarżący"), funkcjonariusz w stanie spoczynku, został przyjęty do służby w Policji w dniu 20 sierpnia 2000 r. Z dniem 26 lutego 2021 r. został zwolniony ze służby na własną prośbę na podstawie art. 41 ust. 3 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (t.j.: Dz. U. z 2020 r., poz. 360 ze zm., dalej w skrócie: "ustawa o Policji"). Decyzją Komendanta Powiatowego Policji w [...] z dnia 15 marca 2007 r. nr 2/2007, na wniosek skarżącego, przyznano mu pomoc finansową w pełnej przysługującej wysokości na uzyskanie w drodze budowy domu jednorodzinnego, położonego w miejscowości [...] przy ul. [...]. Do ustalenia kwoty pomocy finansowej przyjęto uprawnienia skarżącego do 4 norm zaludnienia oraz wysokość pomocy finansowej przypadającą na jedną normę zaludnienia w kwocie 3.922 zł. Przyznanie przedmiotowego świadczenia nastąpiło w oparciu o obowiązujące wówczas przepisy art. 97 ust. 5, art. 94 ust. 1 ustawy o Policji oraz § 1, § 3 i § 4 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 17 października 2001 r. w sprawie pomocy finansowej na uzyskanie lokalu mieszkalnego lub domu jednorodzinnego przez policjantów (Dz. U. z 2001 r. Nr 131, poz. 1468 ze zm., dalej w skrócie: "rozporządzenie").