Wyrok WSA w Warszawie z dnia 27 sierpnia 2024 r., sygn. VI SA/Wa 1033/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Sałek Sędziowie Sędzia WSA Danuta Szydłowska Asesor WSA Justyna Żurawska (spr.) Protokolant st. spec. Karolina Pilecka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 sierpnia 2024 r. sprawy ze skarg W. S. i A. S. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 19 grudnia 2023 r. nr [...] w przedmiocie podlegania obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Dyrektora Podkarpackiego Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 9 maja 2019 r.; 2. umarza postępowanie administracyjne.

Uzasadnienie

Przedmiotem skarg A. S. (dalej: "Skarżący") i W. S. ("Skarżąca"), (razem także "Strony" lub "Skarżący"), jest decyzja Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] grudnia 2023 r. nr [...] utrzymująca w mocy decyzję Dyrektora [...] Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia nr [...] z dnia [...] maja 2019 r. ustalającą, że W. S podlega obowiązkowemu ubezpieczeniu zdrowotnemu z tytułu współpracy przy prowadzeniu pozarolniczej działalności gospodarczej przez A. S. w okresach wskazanych w decyzji.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie sprawy:

W związku z wnioskiem Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, Dyrektor [...] Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia (dalej także: "organ I instancji") wszczął postępowanie w przedmiocie podlegania Skarżącej obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego z tytułu współpracy przy prowadzeniu pozarolniczej działalności gospodarczej przez Skarżącego, o czym powiadomiono Strony (k. 17 i k. 26 akt adm.).

Po przeprowadzeniu postępowania wyjaśniającego, decyzją z dnia [...] maja 2019 r. Dyrektor [...] Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia ustalił, że W. S była objęta obowiązkiem ubezpieczenia zdrowotnego z tytułu współpracy przy prowadzeniu pozarolniczej działalności gospodarczej przez A. S., w okresach: od 28.09.2012 r. do 31.12.2012r., od 11.01.2013 r. do 07.04.2013 r., od 16.07.2013 r. do 03.11.2013 r., od 18.11.2013r. do 27.01.2014 r., od 14.04.2014 r. do 15.07.2014 r., od 01.10.2014 r. do 28.02.2015r., od 01.06.2015 r. do 29.11.2015 r., od 30.12.2015 r. do 28.06.2016r., od 20.09.2016 r. do 20.03.2017 r., od 15.05.2017r. do 21.05.2017 r., od 12.06.2017r. do 10.12.2017 r., od 26.02.2018 r. do 26.08.2018 r., od 21.11.2018r. do 13.01.2019 r. Materialną podstawę prawną decyzji stanowił art. 66 ust. 1 pkt 1 lit. c, art. 69 ust. 1 oraz art. 82 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. oświadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (tekst jedn. Dz.U. z 2018 r. poz. 1510, ze zm.), dalej: "ustawa o świadczeniach".