Wyrok WSA w Warszawie z dnia 19 września 2024 r., sygn. IV SA/Wa 1443/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Anna Sidorowska-Ciesielska (spr.), Sędziowie sędzia WSA Agnieszka Wąsikowska, asesor WSA Wojciech Białogłowski, Protokolant st. sekr. sąd. Luiza Cycling, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 września 2024 r. sprawy ze skargi Fundacji "G." z siedzibą w J. na decyzję Prezesa Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia 20 lutego 2023 r. nr KWT.72.43.2022 w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej we W. Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia [...] listopada 2022 r. nr [...].

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 20 lutego 2023 r. Prezes Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie, po rozpatrzeniu odwołania [...] z siedzibą w J., utrzymał w mocy decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej we W. Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z [...] listopada 2022 r. o umorzeniu postępowania w sprawie odmowy zawarcia umowy na dostawę wody dla nieruchomości [...] przy ul. [...] oraz [...] działka nr [...] przez [...] z siedzibą w J..

W uzasadnieniu zaskarżonej decyzji organ odwoławczy przytoczył następujące okoliczności faktyczne i prawne sprawy:

W dniu 26 września 2022 r. do Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej we W. Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie (dalej: "Dyrektor RZGW"), jako organu regulacyjnego, wpłynął wniosek skarżącej w sprawie nakazania [...] . w J.(dalej "P.") zawarcia umowy o dostawę wody. Skarżąca zarzuciła P. odmowę zawarcia umowy o zaopatrzenie w wodę właścicielom budynków położonych w J. przy ulicy [...] , działka nr [...] oraz [...] działka nr [...] . Nadto skarżąca zażądała otwarcia zasypanych przyłączy kanalizacyjnych do wszystkich budynków a następnie dopiero zawarcia umowy do na odbiór ścieków.

Pismem z 27 września 2022 r. Dyrektor RZGW zawiadomił strony o wszczęciu postępowania. Ponadto art. 27 b art. 27c ust. 2 ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 2028) organ ten wezwał P. do wyjaśnienia zaistniałej sytuacji oraz przesłania dokumentów mających związek ze sprawą, celem jej rozstrzygnięcia.